Hurda Niteliğindeki Maddi Duran Varlıkların Gelir Temini İçin Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, ekonomik ömrünü tamamlamış hurda niteliğindeki taşınır varlıklarını gelir elde etme amacıyla değerlendirmediğini ortaya koymuştur. 7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idareleri ve iktisadi teşebbüslerin ihtiyaç fazlası veya kullanılamaz hale gelmiş varlıklarını MKE A.Ş.’ye devretmelerini öngörmektedir. Ancak, bu süreçte […]

→

Üniversite Bünyesinde Kiraya Verilen Alanların Bazılarında İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Üniversite Kampüsünde Kiralanan Alanlarda İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Eksiklikleri** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite kampüsünde kiralanan alanlarda gerçekleştirilen incelemelerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadığı tespit edilmiştir. 10 Ağustos 2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine […]

→

Park Alanları Üzerinde Bulunan Yapıların, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Park ve rekreasyon alanları üzerindeki yapıların, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2017 yılında yayımlanan yönetmelikte, park alanlarında inşa edilebilecek yapıların belirli kriterlere göre sınıflandırıldığı ve bu yapıların toplam alanının parkın %3’ünü geçemeyeceği vurgulanmaktadır. Örneğin, 1000 m² ve üzeri parklarda ahşap veya hafif malzemeden yapılacak çay bahçesi, büfe gibi yapıların kat sayısı […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eldivan Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesi’nde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Ödenek kullanımında ve iktisadi ticari işler dışındaki giderlerde yanlışlıklar gözlemlenmiş, taşınırların kaydı ve muhasebe işlemlerinde de eksiklikler bulunmuştur. Özellikle, iktisadi ve ticari işler için ayrılan ödeneğin muhasebeleştirilmesinde hatalar yapılmış ve bu ödeneğin uygun […]

→

Üniversite Bünyesinde Kiraya Verilen İşletmelerde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen işletmelerin, özellikle kantin ve kafeteryaların, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açılması yasaktır. Bu durum, kiracıların ruhsat alamaması veya ruhsatlarının iptal edilmesi halinde, kira sözleşmelerinin feshedilmesini ve teminatların gelir kaydedilmesini gerektirir. Yapılan denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlarda faaliyet […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Alımların Kapsamının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin ile gerçekleştirilen alımların kapsamının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4734 Sayılı Kanun’un 22/b maddesi uyarınca, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlara, bu kapsama girmeyen iş kalemlerinin dahil edildiği tespit edilmiştir. Bu madde, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerin temin edebileceği durumlarda kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, sanatçı temini dışında kalan […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinin Tahakkuk Kayıtlarında Muhasebe Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye gelirlerinin tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, belirli gelirler için tahakkuk kaydı oluşturmadan doğrudan tahsilat kaydı işlemi gerçekleştirmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence ve haberleşme vergilerinin tahakkuk sürecini ve bu süreçteki yükümlülükleri net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılında […]

→

Hizmet Alımı İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İstanbul Üniversitesi’nin hizmet alımı süreçlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Kurumsal İletişim Koordinatörlüğü tarafından talep edilen dijital altyapı hizmetleri kapsamında, yalnızca Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın web sitesi ve kurumsal kimliğine yönelik çalışmalar gerçekleştirilmiş, bu süreçte işlerin tamamlanmadan yükleniciye ödeme yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale Kanunu’na […]

→

Tasarruf Tedbirleri Konulu 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne Aykırı Olarak Tanıtım Gideri Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak yüksek miktarda tanıtım gideri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmakta; kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kaynakların verimli kullanımı için belirli tedbirlerin alınması gerektiği belirtilmektedir. Aykırı […]

→

Doğalgaz İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğalgaz için ödenen güvence bedellerinin, ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan incelemede, doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 91. maddesi, bu tür ödemelerin izlenmesi gereken hesapları belirlemektedir. Mevzuat […]

→

Görev, Yetki ve Sorumlulukların Belirlenmemesi Sonucunda Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin (Hastane) İdari ve Mali İşleyişinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin (Hastane) idari ve mali işleyişinde yaşanan sorunlar, görev, yetki ve sorumlulukların belirlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan bu merkezde, yönetmelik düzeyinde bir düzenleme bulunmamakta; Tıp Fakültesi Dekanlığı, bazı durumlarda onay makamı olarak devreye girmektedir. Ayrıca, Hastanenin organizasyon şemasının oluşturulmadığı ve iş tanımları ile iş akışlarının netleştirilmediği tespit […]

→

Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğündeki Görevlendirmelerde Mevzuata Aykırı Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’ndeki görevlendirmelerde mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Zabıta Müdürlüğü’nde, zabıta memuru kadrosunda olmayan personelin fiilen zabıta olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 11.04.2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulmasında belirli kadro ve unvan standartlarına uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut durumda 66 zabıta memuru kadrosunun boş […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 2024-2025 yıllarını kapsayan bir anlaşma olarak Korgun Belediyesi ile Türk Yerel Hizmet-Sen arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olan ve sözleşmenin konusuyla ilgisi bulunmayan hükümler yer almaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin […]

→

Fakülte Kütüphanesindeki Kitapların Demirbaş Kayıtlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İslami İlimler Fakültesi Kütüphanesi’nde, kayıt dışı yaklaşık 2500 kitap bulunduğu ve bu durumun 255 Demirbaşlar Hesabı’nın mali tablolarla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların kullanımı, muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında gerekli önlemleri alması gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, taşınırların etkili ve hukuka […]

→

Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımı için edinilen ilk madde ve malzemelerin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan karayolları ve trafik malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nda kaydedilmesine rağmen, bu malzemelerin kullanımı sırasında 630 Giderler Hesabı’na aktarılmıştır. Böylece, bu malzemelerin maliyetleri, inşa […]

→