ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi MASKİ tarafından belirlenen su ve atıksu tarifelerinin, maliyetleri karşılayacak şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ek 5’inci maddesi, bu düzenlemenin diğer büyükşehir belediyelerinde de geçerli olduğunu belirtmektedir. Kanun’un “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesi, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bazı demirbaş alımlarının doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, demirbaşların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu hesap, kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıkların kaydını tutmak amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, 630 Giderler hesabı ise, uluslararası muhasebe ilkelerine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, geçici kabul işlemlerinin ardından uzun bir süre geçmesine rağmen kesin kabulün yapılmadığı tespit edilmiştir. Kesin kabul, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işin fen kurallarına uygun olarak tamamlandığını gösterir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, yükleniciler, yapım işinin tamamlanmasından sonra belirli bir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, teslimat veya sunum süresi olan alımlarda sözleşme yapılmasının gerekliliği, ilgili tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrasında açıkça belirtilmiştir. Denetim […]
ÖZET: Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabının hatalı kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 170-177 Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabı’nın gereksiz yere kullanıldığı tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde bu hesap grubunun, yalnızca yıllara yaygın inşaat ve onarım işleri yapan […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na tabi olan bir belediye şirketinin, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu Kanun, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemekte ve istisna kapsamındaki alımları da belirlemektedir. İlgili düzenlemeler, alımların Hazine garantisi veya bütçe transferi dışında, belirli […]
ÖZET: Yapım işlerinde alt yüklenicilere yaptırılan işlerin toplam bedelinin belirlenen üst limitleri aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, alt yüklenicilere aktarılan işlerin toplam tutarı, sözleşme bedelinin %50’sini geçmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin belirli oranlarla sınırlı olduğunu belirtmektedir. Yapım İşleri […]
ÖZET: Yıllara sari hizmet alımlarının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Trabzon Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin, “Personel Servisi Kiralanması” ve “2 Adet Beton Mikseri Kiralanması” hizmet alım ihaleleri, yönetim kurulu kararı olmaksızın yıllara sari olarak gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesi, bu tür hizmetlerin belediye meclisi veya bağlı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalelerinde mahal listelerinin eksik olduğunu ve bazı projelerin ihale edilmeden önce hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği de, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için […]
ÖZET: Şirketin, Büyükşehir Belediyesinden devraldığı yol kenarı parkomatlı park yerlerinde gelir kaybı yaşandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye mülkiyetindeki otoparkların işletilmesi için şirketlere devredilmesi mümkündür. Ancak, şirketin işletmesi devredilen 41 lokasyondaki 1.430 araç kapasiteli park yerlerinde, tahsilat işlemlerinde eksiklikler yaşanmaktadır. Uygulamada, park ücretleri girişte tahsil edilmekte, ancak kesilen fişlerde […]
ÖZET: Yapım işlerinde nakliye birim fiyatlarının belirlenmesinde kullanılan (A) katsayısının hatalı tespit edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4734 sayılı Kanun gereğince, yapım işlerinin maliyet hesaplamalarında, iş başında belirlenmeyen yapı malzemelerinin nakliye maliyetlerinin doğru bir şekilde hesaplanması gerekmektedir. Sözleşmelerin ekinde, bu malzemelerin nakliyesi için yeni birim fiyatların belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu idareleri, yaklaşık […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir bağlı idaresinin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak ödenmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, idare tarafından iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatım kararlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu koşullar arasında, artışa konu işin sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi ek bir külfete sokmadan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklarla ilgili daire başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliği sağlamak amacıyla işveren ve çalışanların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. İşveren, çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup, bu kapsamda alınan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarının, yiyecek amaçlı transferler kapsamında cari transfer ekonomik kodunda takip edildiği tespit edilmiştir. 14 Eylül 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2023-2025 Dönemi Bütçe Çağrısı ve Bütçe Hazırlama Rehberi, cari transferlerin karşılıksız ödemeler olarak tanımlandığını ve bu tür ödemelerin mal […]
