ÖZET: İdare alacaklarına ilişkin tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ayrıca, aynı kanunun 38. maddesi, kamu […]
ÖZET: Banka kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tahsilatların 109-Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı üzerinden takip edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, incelemeler sonucunda bu hesabın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tahsilatların banka hesabına aktarılma sürecinin denetlenmesini imkansız hale getirmiştir. Kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları eksik kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesini ve kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, dört aracın hurdaya ayrılmasına rağmen bu işlemlere dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci […]
ÖZET: Yapım işi ihalelerinde, all risk sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması gibi sorunlar tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerin 17. maddesi gereğince, yüklenicilerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olarak all risk sigortası ve genişletilmiş bakım devresi teminatını içeren sigorta yaptırmaları zorunludur. Ayrıca, 9. maddenin birinci fıkrasında, işin korunması ve sigortalanması […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini sorgulamakta ve hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli […]
ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nin 2023 yılı kapanış kayıtları ile 2024 yılı açılış kayıtları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2023 yılına ait 77 hesap arasında 13’ünün tutarları, 2024 yılı açılış tutarlarıyla uyuşmamaktadır. Bu durum, 01.05.2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin tutarlılık ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, muhasebe uygulamalarının ve bütçe sonuçlarının […]
ÖZET: Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından kanalizasyon tesislerinden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken katılım payları, 2019’dan 2024 sonuna kadar toplam 48.175.689,74 TL harcama yapılmasına rağmen tahakkuk ettirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu payların nasıl hesaplanacağı ve tahsil edileceği konusunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan ve 1 Şubat 2024 tarihinde yürürlüğe girecek olan tebliğde, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir. Özellikle, teslimatı veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlarda, […]
ÖZET: Alacakların takibe alınması işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde vade yapılarına uyulmaması ve tecil ile tehir şartlarına riayet edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 2014 yılında yürürlüğe giren Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamakta ve tahakkuk esaslı muhasebe sistemine işaret etmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alacak tahakkuklarının […]
ÖZET: Maden arama kamplarında kullanılan taşınırların kayıt, teslim ve kullanım süreçlerinde yönetmelik uyumunu sağlamak amacıyla yeni bir sistemin gerekliliği ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sondaj kamplarına gönderilen kimyasal malzemelerin, henüz tüketilmeden taşınır çıkış kaydının yapıldığını ve bu malzemelerin uygun olmayan koşullarda muhafaza edildiğini göstermektedir. Bölge Müdürlükleri ve kamp şeflikleri, yeterli depolama alanı olmaması […]
ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin eksik kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve cetvellerinin düzenlenmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın yatırım programında yer alan projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca %73,03 oranında kullanıldığını ortaya koymuştur. Kullanılamayan tutarların, muhasebe sistemi dışında yönetilmek üzere uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarıldığı belirtilmiştir. DAP BKİB, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına proje […]
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin İller Bankası sermayesine katılımı için gerekli olan 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda herhangi bir kayıt yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5779 sayılı kanun gereği, genel bütçe vergi gelirlerinden belediyelere pay verilmekte ve İller Bankası’nın […]
ÖZET: Yapım işlerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgulara göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili kanunun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ancak, Bankalararası Kart Merkezi AŞ, ihtiyaç duyduğu yapım işlerini parçalara bölerek […]
ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisi takibinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için kamulaştırma işlemlerine dair emlak vergisi hesaplamalarının Tapu Müdürlüğü tarafından güncellenmediğini ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma ve mülkiyet değişimlerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu kılmakta, bu durum emlak vergisi […]
