ÖZET: Düzce Belediyesi’nin itfaiye ve zabıta teşkilatlarında hizmet alımı yoluyla istihdam edilen personelin durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Bu bağlamda, belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatında görev alanların mesleğe […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil tahsili yoluyla kullanımı ve tahliye süreçlerinin işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı kamu idarelerine ait taşınmazların işgaline izin verildiğini ve bu taşınmazların tahliyesi için gerekli idari yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin kira işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı boyunca bir belediye meclis üyesine ait firmalardan doğrudan temin yöntemiyle çeşitli ürün alımları gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, belediye başkanları ve meclis üyelerinin görev süreleri boyunca ve görevlerinin sona ermesinden sonraki belirli bir süre içinde belediye ve bağlı kuruluşlarla doğrudan veya dolaylı ticari ilişkiye girmelerini yasaklamaktadır. […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik tahsil edilen katkı payının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu katkı payı 362 Fonlar hesabı yerine 320 Bütçe emanetleri hesabında izlenmiştir. İlgili yönetmelik, emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk eden katkı payının, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden onuncu gün akşamına kadar Yatırım İzleme ve Koordinasyon […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımlarını ve lisanslarını 260 Haklar Hesabında izlememesi ve amortisman ayırmaması gibi önemli bir durumu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılında edinilen çeşitli yazılımların doğrudan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, depozito ve teminatların kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uymamaktadır. Alınan depozito ve teminatların tamamı, vade sürelerine bakılmaksızın 330 Alınan depozito ve teminatlar hesabında izlenmekte, 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabı ise kullanılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 ve 321’inci maddeleri, bir yıldan uzun vadede iade […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, nihai tüketici olarak satın aldığı mal ve hizmetlere ilişkin ödenen katma değer vergilerini hatalı bir şekilde indirim konusu yaptığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari faaliyetleri dışında kalan harcamalar için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, belediyenin […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Haczedilebilen gelirler ile vergi, resim ve harçlar gibi haczedilemeyen gelirlerin aynı hesapta tutulması, bu gelirlerin kaynağını belirlemeyi zorlaştırmaktadır. 2004 sayılı İcra İflas Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5779 sayılı Kanun da bu tür […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin etkin bir şekilde kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS), mekânsal verilerin toplanması, depolanması ve analiz edilmesi gibi işlevleri yerine getirerek, sosyal ve ekonomik sorunların çözümünde önemli bir rol oynamaktadır. Ancak, mevcut durumda bu sistemlerin yeterince etkin kullanılmadığı ve bu […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmesine yönelik yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşmalarını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyede çalıştırılmak üzere alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi ve bu maddenin gereklilikleri doğrultusunda, işçilerin güvenlik durumlarının değerlendirilmesi için gerekli süreçlerin işletilmesi beklenmektedir. İlgili mevzuat, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçlerin […]
ÖZET: Şirket bünyesinde istihdam edilen personele yönelik arşiv araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesi tarafından işletilen ESTAŞ Limited Şirketi’nde, personel alımında arşiv araştırması gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, kamu görevine atanacak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarını güvence altına […]
ÖZET: Su aboneliği bulunmayan işyerleri için katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların toplanması ve bertarafı […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taksi duraklarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kiralama işlemlerinin ilgili kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ecrimisil, işgal edilen taşınmazlar için geçmişe yönelik bir tazminat niteliği taşımakta olup, […]
