Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu yatırımlardan doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Tuzluca Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin sermayesinin 50.000 […]

→

Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen inşaat malzemeleri alımında önemli bir usulsüzlük tespit edilmiştir. Kırmataş teslimatlarında, mal miktarının belirlenmesi için gerekli tartım işlemleri yapılmadan muayene ve kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliği’nin 11. maddesi, muayene işlemlerinin, yüklenicinin malı ihale […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz icmal cetvel ve formlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında Tuzluca Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarını belirleyecek yönetmeliklerin çıkarılacağını belirtmektedir. […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, belediye personelinin yıllık izinlerini zamanında kullanmadığını ve bu durumun sonucunda yüksek miktarda birikmiş izin süreleri olduğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Kullanımında Eksiklikler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 260 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabını etkin bir şekilde kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, fiziksel varlığı bulunmayan ve kurumun yararlandığı giderler ile hakların kayıt ve takip yöntemlerini […]

→

Konyaaltı Belediyesi Hizmet Alanı İçerisinde İmara Aykırılıkların Bulunması ve Kaçak Yapılarla İlgili Etkin Bir Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Konyaaltı Belediyesi’nin hizmet alanında imara aykırılık ve kaçak yapıların tespitine yönelik etkili bir çalışma yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsat alınmadan inşa edilen yapılarla ilgili gerekli işlemlerin eksik kaldığı ve bu durumun mevzuata aykırı sonuçlar doğurduğu gözlemlenmiştir. Özellikle, kullanma izni alınmamış yapılar için elektrik, su ve […]

→

Şirket Giderinin Kurum Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçesinden yapılan harcamaları incelemektedir. Rapor, belediyenin iştiraki olan bir şirkete ait noter defter bedellerinin idare bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclislerinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar alma yetkilerini belirlerken, 60. maddesi ise belediyelerin giderlerini sınırlı bir çerçevede […]

→

Bazı Mal Alımlarının Teslimi ile İlgili Taşınır Mevzuatına Uygun Hareket Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı mal alımlarının teslimi ile ilgili taşınır mevzuatına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satın alınan malların ilçe nüfusuna oranla fazla miktarda olduğunu ortaya koymaktadır. Bu alımlar için taşınır işlem fişleri düzenlenmemiş ve taşınır kayıtları yapılmamıştır. Ayrıca, bu mal alımları doğrudan 630 Giderler Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermektedir. Ayrıca, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini düzenlemektedir. […]

→

Yap-İşlet-Devret Modeli ile Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yap-İşlet-Devret Modeli çerçevesinde gerçekleştirilen maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu-özel iş birliği modeli kapsamında yapılan taahhütlerin ve bunlara ilişkin güncellemelerin muhasebe hesaplarında nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, çeşitli projelere ait taahhütlerin ve inşaat bitişlerinin […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin devreden katma değer vergisi (KDV) hesaplarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullandığı mal ve hizmetler için ödediği KDV’yi, indirim konusu yaparak 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirmiştir. Ancak, bu durum 190-Devreden […]

→

Çevre Temizlik Vergisi İle Katı Atık Bedellerinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) ve Katı Atık Bedellerinin zamanında ve eksiksiz olarak belediyeye aktarımında sorunlar yaşamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, BASKİ’nin, 2023-2024 döneminde tahsil ettiği ÇTV ve gecikme zammı paylarının toplamda 1.995.949,85 TL’sini Gömeç Belediyesi’ne zamanında iletmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmakta […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin takibi, Tapu Müdürlüğü tarafından yeterince yapılmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sınırları içinde gerçekleştirilen kamulaştırmalara dair emlak vergisi verilerinin güncellenmediğini ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelere kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişiklikleri hakkında bilgi verme yükümlülüğü getirmiştir. Ancak, bu […]

→

Taşınmaz İcmal Cetveli Tutarları ile Mali Tabloda Yer Alan Tutarlar Arasında Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin taşınmaz icmal cetvellerindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına dair belirli usul ve esaslar getirmektedir. Yönetmelik’in 5. maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine yatırdığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda pay aktarımını zorunlu kılmakta; Bakanlar Kurulu ise bu oranı yarıya indirme yetkisine sahiptir. 2011 […]

→