ÖZET: Belediye şirketinin mali tablo ve beyannamelerini, zorunlu olmamasına rağmen yeminli mali müşavire tasdik ettirdiği tespit edilmiştir. Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 18) uyarınca, mükelleflerin yıllık gelir veya kurumlar vergisi beyannamelerini yeminli mali müşavirlere tasdik ettirme yükümlülüğü bulunmamaktadır; bu işlem tamamen isteğe bağlıdır. Ancak yapılan […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile kiraya verilmesi durumu tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesi, ihtiyaçların en iyi şekilde karşılanması, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli şartlar altında istisnai olarak diğer yöntemlerin uygulanabileceğini belirtmektedir. Özellikle, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği taşınmaz kiralamasında rayiç bedel araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi (e) bendi uyarınca, idareler ihtiyaç duydukları taşınmazları ilan ve teminat olmaksızın kiralayabilir. Ancak, 01.02.2024 tarihinde yürürlüğe giren yeni tebliğ, taşınmaz alım ve kiralamasında rayiç bedel tespitinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. İnceleme sonucunda, Güney Cebeci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın iş yeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin bu alanlarda ruhsat […]
ÖZET: İhale yoluyla temin edilmesi gereken bazı mal ve hizmetlerin, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünmesi yasaklanmıştır. 14 […]
ÖZET: Araç kiralama hizmet alımında yapılan denetimlerde, çeşitli hatalar ve eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, araçların teknik şartnameye uygun olarak zamanında teslim edilmediği ve tam kasko sigortası yerine genişletilmiş kasko sigortası alındığı ortaya çıkmıştır. Teknik şartnamenin 13.1 maddesi gereği, araçların işe başlama tarihinde teslim edilmesi gerektiği […]
ÖZET: İdarenin emlak bilgi sisteminde yer alan ancak ilgili kişilere ihbarname gönderilmediği için muhasebe kayıtlarına alınmamış ecrimisil tahakkukları tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci durumunda bulunan gerçek veya tüzel kişiler için her ay tahakkuk oluşturulmakta, bu tahakkuklar tahsilat yapan bankalara ve muhasebe birimine iletilmektedir. Ancak, muhasebe birimi bu alacakları kaydetmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Belediyenin bazı davalarda yeterli dikkat göstermediği ve bu durumun sonuçlandığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Devlet memurları, görevlerini titizlikle yerine getirmek ve kendilerine emanet edilen kamu malını korumakla yükümlüdür. İdareye zarar veren […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin personel servis hizmeti alım ihalesinde bazı hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İhale sürecinde, kullanılacak araçların yaklaşık maliyetinin belirlenmesinde, ilgili esnaf odasının tarifelerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’ne göre, bu tarifelerin göz önünde bulundurulması zorunludur. İdare, bu durumun farkında olduğunu ve gelecekte […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, faturaların azami yedi gün içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, fatura tanımını yaparken, 232. maddesi, belirli tüccar ve çiftçilerin fatura düzenleme ve alma zorunluluğunu belirtmektedir. Ayrıca, 231. maddenin beşinci bendi, mal teslimi ve hizmetin yapıldığı tarihten […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Gaziosmanpaşa Merkez Mahallesi Meydan, Spor Alanları ve Zeminaltı Otopark Tamamlama İnşaatı İşinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Mekanik tesisat yıkama işlemi (flushing) için gerekli imalatların yapılmadığı, asansörlerin periyodik muayene takibinin gerçekleştirilmediği ve bu nedenle kullanıma açılamadığı belirlenmiştir. Ayrıca, teklif birim fiyatlı imalat ölçü biriminin hatalı belirlendiği ortaya çıkmıştır. Yapım […]
ÖZET: Karbon emisyon azaltım kredisi satışından elde edilen gelirlerin alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi, evsel katı atıkların depolandığı tesislerde oluşan depo gazının (LFG) toplanması ve bu gazdan elektrik enerjisi üretilmesi konularında, sözleşmelerinde gerekli düzenlemeleri yapmadığı için bu satışlardan mahrum kalmıştır. 2002 yılında yapılan ihale, gelir elde […]
ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi amacıyla yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında İstanbul Yönetim Yenileme Anonim Şirketi’ne (İSYÖN AŞ) kiraya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun belirlenen amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyeler, düzenli kentleşmeyi sağlamak ve konut ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisine sahiptir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların özel hesaplarda toplanarak belirli amaçlar için kullanılacağını belirtirken, 13. madde ise fonların […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazlardan kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca, kiracılara sözleşme ve şartnamelere aykırı davranmaları durumunda idare tarafından ihtar çekilmesi ve gerekli koşullar sağlanmadığında sözleşmenin feshedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu durum karşısında […]
