Kurumun Tıp Fakültesi Hastanesi Kayıtlarında Yer Alan ve Sosyal Güvencesi Olmayan Hastalardan Alacaklarının Alacak Hesaplarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Ondokuz Mayıs Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nin kayıtlarında sosyal güvencesi olmayan hastalardan alacakların takip ve tahsilatının eksik yapılması, mali tabloların doğru ve güvenilir bir şekilde yansıtılmasını engellemektedir. 2008 tarihli Başbakanlık Genelgesi, acil sağlık hizmeti sunan kuruluşların, hastaların sağlık güvencesine bakmaksızın acil vakaları kabul etmesini ve gerekli tıbbi müdahaleleri gecikmeksizin gerçekleştirmesini öngörmektedir. Ancak, hastaların borçlandırılması […]

→

Mal ve Hizmet Alım ile Yapım İşlerinde Faturaların Süresinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde faturaların süresinde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, hakediş raporları en geç otuz gün içinde onaylanmalı ve ardından otuz gün içinde tahakkuka bağlanmalıdır. Buna ek olarak, sözleşmede belirtilmediği takdirde, ödemelerin on beş gün içinde yapılması gerekmektedir. Ancak […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tam ve Doğru Şekilde Kayıtlara Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların kayıt işlemlerinde eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Anadolu Üniversitesine ait 324 taşınmazın fiili envanteri eksik olup, mali tablolarda bu taşınmazların değerleme çalışmaları tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olan taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesi […]

→

Belediyenin Hesaplarının Olduğu Bankalarda Yaptırdıkları İşlemler İçin Masraf Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bankalarla gerçekleştirdiği tahsilat ve ödeme işlemleri için protokol yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, bankacılık hizmetleri kapsamında havale, elektronik fon transferi (EFT) ve para transferi gibi işlemler için masraf ödenmesine yol açmıştır. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin bankalarla yapacakları protokollerde belirli düzenlemeler yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]

→

Mal Alımlarının Parçalara Bölünerek Pazarlık Usulü ile Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Diş Hekimliği Fakültesi’nin mal alımlarının parçalara bölünerek pazarlık usulü ile temin edilmesi uygulamasının rekabeti engellediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal veya hizmet alımlarının belirli eşik değerlerin altında kalmak […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamaya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından gerçekleştirilen ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. […]

→

Uzaktan Sağlık Hizmetleri Kapsamında Online Danışmanlık Adıyla Sağlık Hizmeti Sunulması ve Bu Kapsamdaki Hizmetler İçin Hastalardan Sağlık Bakanlığının Belirlediği Fiyat Tarifesinin Üzerinde Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan online danışmanlık hizmetleri, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep edilmesiyle ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteler tarafından sunulan bu hizmetlerin fiyatlandırılması, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin ücret tarifelerini belirleme yetkisine sahip olup, […]

→

Kurumda Ön Mali Kontrolün Yapılacağı Alt Birimin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kandıra Belediyesi’nde mali iş ve işlemlerin ön mali kontrolü için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön mali kontrol ve iç denetimden oluşması gerektiğini […]

→

Sağlık Tesislerinin Gerçek Kişilerden Alacaklarına İlişkin Tek Düzen Muhasebe Sistemi ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık tesislerinin gerçek kişilerden alacaklarına dair Tek Düzen Muhasebe Sistemi (TDMS) ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayanması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alacakların takibi ve tahsil edilmesinin […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Atlanan Yevmiye Numaralarının Bulunması ve Muhasebe Sisteminin Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılmasına İmkan Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin muhasebe işlemlerinde bazı yevmiye numaralarının atlandığını ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir biçimde kaydedilmesini ve bu kayıtların büyük defter ile yardımcı defterlere sistematik olarak aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, kayıt hatalarının […]

→

Maliyet Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri işletme tarafından maliyet hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nde belirtilen 19. madde, işletmenin bedelsiz veya emsaline göre düşük fiyatlarla hizmet veremeyeceğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet fiyatlarının maliyet, işletme giderleri ve kâr unsurları göz önünde bulundurularak […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, Tapuda Kayıtlı Taşınmazlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması ve Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmaması, tapu kayıtları ile muhasebe kayıtları arasındaki uyumsuzluk ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği ve gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İdare, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen yazılım lisansları, harita ve projeler gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları doğrudan gider kaydetmiş, bu durum ise merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine aykırıdır. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Taşınmazlardan Cins Tashihi Yapılmayanların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk bulunan taşınmazların sayısı 38 olarak belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar kısmında, cins tashih işlemi, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlanmıştır. Yönetmelikte belirtilen […]

→

Arabuluculuk Aidatlarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel hukuk uyuşmazlıklarında arabuluculuk yetkisine sahip kişilerin yıllık aidatlarının takibinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 22.06.2012 tarihli 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun ilgili maddeleri, arabulucuların sicile kayıtlarında giriş ve yıllık aidat ödemelerini zorunlu kılmakta; bu aidatların genel bütçeye gelir kaydedileceği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, arabuluculuk aidatlarının takibi için bir […]

→