ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, güncellemenin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedelleri, sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı güncel tarife bedeli üzerinden iade edilmiştir. Ancak, 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, bu bedellerin TÜFE esas alınarak güncellenmesi gerektiği […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetim eksiklikleri ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İmar mevzuatına aykırı olarak alınan bu belgelerin iptali sonrasında, ilgili yaptırımların hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 7143 sayılı Kanun’un geçici maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınmasını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yevmiye Defteri ve muhasebeleştirme belgelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalar ile diğer işlemlerin muhasebeleştirilmesinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine kesin yevmiye numarasının yanı sıra alt yevmiye numaralarının da verildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebeleştirme belgelerinin […]
ÖZET: Arsa satışlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, elde edilen olumlu veya olumsuz farkların gelir ve gider hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Satış işlemleri, yalnızca satış bedeli üzerinden muhasebeleştirilmiş, taşınmazların kayıtlı değerleri dikkate alınmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında net değer ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu İSTAÇ AŞ’nin 2021 yılı kâr payı dağıtımında, bazı ortakların kâr paylarını almasına rağmen, İdarenin 983.446,56 TL tutarındaki kâr payını henüz tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından sorumlu olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmesi beklenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) ile abonelik sözleşmesi bulunmayan mesken ve iş yerlerine su hizmeti verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemeler, abonelik sözleşmesi olmaksızın su tüketimi gerçekleştiren aboneliklerin varlığını ortaya koymuştur. 2560 sayılı yasa ve ASKİ’nin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği, su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanmak için […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bakım onarım ihalelerinde, rekabeti kısıtlayıcı unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelerin, aralarında doğal bir bağlantı olmaksızın kısmi teklife kapalı şekilde bir arada yapılması, rekabeti engelleyici maddelerin şartname ve sözleşmelere dahil edilmesine yol açmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihalelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeler çerçevesinde yürütülmesini […]
ÖZET: İhalelerde alt yüklenici kayıtlarının talep edilmemesi, ihale süreçlerinde saydamlık ve rekabet ilkelerinin ihlaline yol açmaktadır. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale aşamasında isteklilerden alt yüklenici listelerinin istenmemesi, sözleşme imzalanmadan önce bu bilgilerin sağlanmamasıyla sonuçlanmıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 15. maddesi, alt yüklenicilerin kimler olacağına dair bilgilerin talep edilmesini öngörmektedir; ancak bu gereklilik yerine getirilmemiştir. İhale […]
ÖZET: Metrobüs hattındaki yürüyen merdiven ve asansörlerin bakım ve onarımlarının, yolcu yoğunluğu ve kullanım sıklığı gibi unsurlar dikkate alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasından sorumlu olan İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün, bakım süreçlerini düzenli bir şekilde yürütmediğini ortaya koymaktadır. İstanbul’daki metrobüs sistemi, 52 kilometre uzunluğunda ve 44 […]
ÖZET: İmar programlarının mevzuatta belirtilen süre içerisinde hazırlanmadığı için, tasarrufu kısıtlanmış bina ve arsalara ilişkin emlak vergisinin 1/10 oranında uygulanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 30. maddesi, tasarrufu kısıtlanan mülkler için emlak vergisinin, kısıtlamanın sürdüğü süre boyunca bu oranda tahsil edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, bu durumun yönetmelik ve İmar Kanunu’ndaki ilgili maddelerle […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde işçilerin bir yılda 270 saati aşan fazla çalışma yaptığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 63. maddesi, haftalık normal çalışma süresinin belirli koşullar altında farklı şekilde düzenlenebileceğini belirtirken, fazla çalışma süresinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceği hükmünü de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımlarını Duran Varlıklar Hesabında izlememesi ve amortisman ayırmamasıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Belediyenin kullanımındaki bazı bilgisayar yazılımları, lisans ve benzeri haklar 260 Haklar Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Önceki dönemlere ait tahsil edilmemiş kira alacaklarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, kaynak sularının kiralanmasına ilişkin işlemlerin İdare tarafından yürütüldüğü dönemlerde, tahsil edilmeyen kira alacaklarının kayıtlara işlenmediği görülmektedir. İstanbul’da, yeraltı ve kaynak sularına dair işlemler, 19.07.2023 tarihli karar ile İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na devredilmeden önce İSKİ […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı atıksu arıtma tesislerinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Mevzuatta belirtilen teşvikten faydalanan tesisler bulunmasına rağmen, özellikle paket tesislerde gerekli belgelerin hazırlanmadığı ve bu nedenle teşvikten yararlanılamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu indirim oranı, Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir bağlı idareler tarafından verilen avansların belirlenen süreler içinde kapatılmadığını ve bu avanslara gecikme zammı uygulanmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerin kapatılmasıyla ilgili yükümlülükler, 21 Ocak 2006 tarihli […]
