ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konutlar, işyerleri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını ve maddi duran varlık tutarından fazla amortisman kaydedildiğini göstermektedir. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliği, duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Hizmetler Kanunu çerçevesinde yeterli sayıda personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamını düzenlemekte ve bu kapsamda belirli bir oranın ayrılmasını şart koşmaktadır. İlgili düzenlemeye göre, serbest […]
ÖZET: Umum servis araçları ve ticari taksi plakalarının kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen 10 yıllık süre sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, bu plakaları 15 ve 30 yıl gibi sürelerle kiraya vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili düzenlemeleri yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymaktadır. 23.12.2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren numaralandırarak kaydetmeleri gerektiğini belirtmektedir. […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetiminin ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerle ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesine ait taşınmazların yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları yapılmamış […]
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, işçi statüsünde istihdam edilen personelin kıdem tazminatları için ihtiyaten karşılık ayırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, işçilerin istihdamı nedeniyle oluşan kıdem tazminatı giderlerinin yıllık faaliyetlere yansıtılması gerekliliğini ortaya koymaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği yapım işlerinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun belirlenmediği, ihtiyaçların parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla karşılandığı ve belli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, bu tür alımların ihale usullerine uygun olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harcama birimlerine müdür ve personel atamalarının yapılmadığını, ayrıca bu birimlere bütçe tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürü, Afet İşleri Müdürü ve Muhtarlık İşleri Müdürü kadrolarının boş olduğu, bu müdürlüklerin bütçesiz ve faaliyetsiz kaldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile […]
ÖZET: Tecil edilen emlak vergisi tutarlarının muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, tasarrufu kısıtlanan taşınmazlara ilişkin emlak vergisinin tahsil edilmesi gereken 9/10’luk kısmını muhasebe kayıtlarına almamıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 30. maddesi, kısıtlılık süresince emlak vergisinin 1/10 oranında tahsil edilip 9/10’unun tecil edilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Fırat Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projelerini Destekleme Yönergesi’nde yer alan kongre ve sempozyum düzenleme projeleri, bilimsel araştırma projesi niteliği taşımadığı halde mali destek almıştır. Yönerge’nin ilgili maddesinde, bu tür projelerin bilimsel içerikli ve hakem değerlendirmesi ile belirlenen sunumlar içermesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, […]
ÖZET: Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmeyen taşınır işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler, taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili süreçlerin, taşınır yönetim sorumlularının belirlenmesi ve yönetim hesabının verilmesi gibi işlemlerin yönetmelik hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan çeşitli kavramlar ve süreçler, taşınırların etkin yönetimi için kritik […]
ÖZET: Otopark hesabında toplanan fonların, belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği’nin 4. maddesi, otopark ihtiyacının parselde karşılanamadığı durumlarda belediye meclisince belirlenen ilkelerin uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, otopark bedeli alınan parsellerin otopark ihtiyacının belediye tarafından karşılanması zorunluluğu bulunmaktadır. Yönetmeliğin “Mali hükümler” başlıklı 10. maddesi, […]
ÖZET: **BULGU: Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Araştırmaların İhmal Edilmesi** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (a) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, tek kaynaktan temin edilen hizmetlere yönelik gerekli araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.1.1.5. maddesi uyarınca, bu tür alımlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel […]
