Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanlarla İlgili Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisi sırasında gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Bu süreçte, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması, kamu kaynaklarının mülkiyet ve kullanım durumunun raporlanması açısından büyük önem taşımaktadır. Genel […]

→

İlan ve Reklam Vergisi ile İlgili Denetim ve Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetimlerin yetersizliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye sınırları içinde bazı mükelleflerin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının bulunmadığı, ayrıca ilan ve reklam hizmeti sunan şirketlerin vergi beyannamelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 […]

→

Tıbbi Cihaz Hizmet Alımı İhalelerinde Kontrol Teşkilatı Tarafından Mevzuat Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz hizmet alımı ihalelerinde, kontrol teşkilatının mevzuat yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tıbbi hizmet alımlarında düzenlenen hakkedişlerin, kontrol teşkilatının gerekli belgeleri olmadan yüklenici tarafından sunulan hasta sayıları üzerinden hazırlandığını ortaya koymaktadır. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 26. maddesi, kontrol teşkilatının görev ve yetkilerini belirlemekte; yüklenicinin, kontrol teşkilatının talimatlarına […]

→

Belediye Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, elektrik faturası borçları için gecikme zammı ödenmesine yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin ödeme sırasını belirlemekte ve gecikme cezası gibi ek […]

→

Genel Yönetim Giderleri Hesabına Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Farklı Hesap Kodlarında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin genel yönetim giderlerini hatalı bir şekilde kaydettiğini ortaya koymuştur. Üretilen mal veya hizmetlerle doğrudan bağlantısı olmayan giderler, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında izlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu giderlerin doğru hesaplarda yer alması gerektiğini […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj atıklarının yönetimi konusunda, ilgili ilçe belediyesinin gerekli faaliyetleri yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi hizmetlerin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belediyenin ambalaj atıklarının toplanması ve işlenmesiyle ilgili herhangi bir işlem gerçekleştirmediği ve bu faaliyetlerin ihale yoluyla lisanslı […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlığa bağlı döner sermayeli işletme birimlerinin ticari ve diğer alacakları, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı ve 138 Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabı’nda izlenmemekte ve bu alacaklar için gerekli karşılık ayırma işlemleri yapılmamaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personelin hakedişlerinin eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirirken, bu alımlar 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, belediyelerin, kendi şirketlerinde istihdam ettikleri işçilere yönelik ödemeleri, […]

→

Toprak ve Tarım Reformu Kanunu Hükümlerine Göre Evvelce Kamulaştırılan Arazilerin İadesine İlişkin Olarak Varlık ve Yükümlülüklerin Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toprak ve Tarım Reformu Kanunu çerçevesinde, daha önce kamulaştırılan arazilerin iadesine ilişkin muhasebe işlemlerinin eksikliği tespit edilmiştir. Şanlıurfa ilinde gerçekleştirilen kamulaştırmalar ve bu süreçte uygulanan 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu hükümleri doğrultusunda, varlık ve yükümlülüklerin muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan düzenlemeler, taşınmazların kaydı […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2024 yılı için mal alımları […]

→

Taşıtlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşıtlar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Taşıtların maliyet bedellerine eklenmesi gereken bu harcamalar, 254-Taşıtlar hesabında izlenmesi gerekirken, doğrudan gider hesaplarına alınmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıracak şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Amortisman ve […]

→

Hat Tahsisi ve Ticari Plaka Verme İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi’nin mücavir alanı ve ilçe sınırları içinde, 2886 sayılı Kanun’un 35/C maddesi uyarınca açık artırma ile iki adet “S” plakası ihale edilmiştir. Ancak, ihale sonucunda kazananların bu haklara süre belirtilmeksizin sahip olmalarına izin verilmesi, mevzuata aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına, ticari […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu raporda, bütçe emanetleri hesabının mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve bu hesaba dahil edilmesi gereken giderlerin kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetleri hesabının yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, nakit yetersizliği veya hak […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanı içindeki bu bedellerin izlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, […]

→

Faaliyet Alacaklarının Vade Tarihi Dikkate Alınmaksızın Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla faaliyet alacaklarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. Gelirlerin tahsil süresi göz önünde bulundurulmadan, tüm alacakların 120, 121 ve 122 no’lu hesaplarda kaydedildiği tespit edilmiştir. Oysa, 220-Gelirlerden Alacaklar Hesabı, bir yıldan uzun sürede tahsil edilmesi gereken gelirlerin izlenmesi için, 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ise tecil veya tehir […]

→