ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Rapora göre, bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik azami sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmektedir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saatten fazla olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, çalışma süreleriyle ilgili düzenlemelerin Çalışma […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmeli ve kayıtlardaki hatalar, eski kayıtları silmeden yeni bir kayıt ile düzeltilmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, 31 Aralık 2024 itibarıyla […]
ÖZET: Belediye tarafından öğrencilere sağlanan bursların, ilgili şirket tarafından ödendiği belirlenmiştir. Şirketin ana sözleşmesinde, akaryakıt, inşaat, çiçekçilik, taşımacılık ve temizlik gibi çeşitli ticari faaliyet alanları tanımlanmıştır. Ancak, öğrencilere burs verme gibi bir görevi bulunmamaktadır. 2024 yılı itibarıyla öğrencilere yapılan burs ödemeleri toplamda 1.245.000 TL olarak kaydedilmiştir. Bu ödemeler, her ay belirli bir miktarda ve belirli […]
ÖZET: Hurda niteliğindeki varlıkların zamanında elden çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik ve fiziki nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş maddi duran varlıkların düzenli olarak hurdaya ayrılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlara göre, bu tür varlıklar hurda olarak kabul […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirdiği alımlara yönelik bir iç mevzuatının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu’na (KİK) yapılan başvuru sonucunda, 2021/DK.D-158 sayılı karar ile istisna kapsamı belirlenmiş olmasına rağmen, şirketin halk ekmek satışı, kafe işletmeciliği ve market işletmeciliği gibi alt sektörlerdeki malzeme […]
ÖZET: Belediyenin taşınmaz mallarının envanter ve kayıt işlemlerinin yapılmadığı, ilgili form ve cetvellerin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların tapu kayıtlarıyla eşleştirilmemesi nedeniyle muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların yönetimi ve kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Düzce Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, bu durumun işçilerin birikmiş izin sürelerini artırdığı ve emeklilikte ek mali yük oluşturduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanımına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde vermesi zorunludur […]
ÖZET: Toplu ulaşım hatlarında kullanılan araçların işletme süreleri ve şartlarıyla ilgili hatalı uygulamalara dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara yer verilmiştir. Rapor, bir ilçe belediyesinin özel halk otobüslerini süresiz olarak kiraya verdiğini ve personel ile öğrenci taşımacılığı için kullanılan servis araçlarının plakalarının ihale yoluyla satıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin imtiyaz hakkının süresiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınır olan 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 63. maddesi, çalışma sürelerinin düzenlenmesine ilişkin yönetmeliklerin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, kamu kurumlarının günlük gazete alımı yapmamaları, görev alanlarıyla ilgisi olmayan yayınlara abone olmamaları ve çeşitli organizasyonlar için davetler düzenlememeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, yılbaşı […]
ÖZET: Şirket, 2024 yılı içerisinde yüksek vergi ve SGK borçlarına rağmen üç spor kulübü ile toplam beş sponsorluk anlaşması imzalamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari faaliyetlerde bulunacak şirketlerin, basiretli bir iş adamı gibi hareket etmelerini ve şirket menfaatlerini öncelikli olarak gözetmelerini zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, sponsorluk anlaşmalarının toplam bedeli 14.000.000 TL olup, yıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine ilişkin harcamalarını düzenleyen kurallar çerçevesinde […]
ÖZET: Yapım işleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, hizmet alımı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/g istisna maddesi, belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerin bu kanun kapsamında yer aldığını belirtmektedir. Ancak, aynı kanunun istisnalar bölümünde, belediye şirketlerinin belirli şartlar altında mal ve hizmet alımlarını gerçekleştirebileceği, fakat yapım işlerinin bu […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde 10 yıldan fazla süreyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin çeşitli işlemlerini bu kanun hükümlerine göre yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 64. maddesi, kiraya verilecek taşınmazların kira süresinin 10 yılı aşamayacağını, yalnızca belirli durumlarda (turistik tesisler, enerji üretim […]
