ÖZET: Danıştay, işçilerin sendikalara üyelik ve istifa işlemleri için gerekli olan noter masraflarının 2821 sayılı Sendikalar Kanunu çerçevesinde sendikalar tarafından karşılanamayacağına hükmetmiştir. Kanunun 44. maddesi, sendikaların gelirlerini yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanabileceğini ve bağış yapamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 64. madde noter işlemlerinin vergi muafiyeti sağlasa da, noter ücretlerinin bu muafiyetin dışında olduğunu ifade etmektedir. Kanunun geçici […]
ÖZET: Danıştay kararında, Boğaziçi alanında inşaat ruhsatı almış kişilerin kazanılmış haklarının korunması gerektiği vurgulanmaktadır. Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 7. maddesi ile ilgili yapılan değerlendirmelerde, iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal öncesinde yapılan işlemlerin geçerliliği ve kazanılmış hakların korunması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, 9.5.1985 ile 11.12.1986 tarihleri arasında […]
ÖZET: Danıştay kararında, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen yasa hükümlerine dayanarak geçici olarak atanan belediye başkanlarının hukuki durumları ele alınmıştır. Anayasa’nın 153. maddesi gereğince iptal kararlarının geriye yürümediği ve iptal edilen hükümlerle yapılan işlemlerin geçersiz hale geldiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iptal edilen hükümlere dayanarak atanan belediye başkanlarının, iptal kararıyla kazanılmış hak elde edemeyecekleri ve hukuksal […]
ÖZET: Danıştay kararında, iktisadi işletme niteliği taşımayan ve bu nedenle 23 sayılı Kanun kapsamına girmeyen belediyelere bağlı hizmet birimlerinin, 2514 sayılı Kanun’un 68. maddesi uyarınca denetleneceği belirtilmiştir. Belediye Su Otobüs İşletmesi’nin hesaplarının denetimi, belediye meclisinin yetkisi dahilindedir. Ancak, bu hesaplarla ilgili sonradan oluşan uyuşmazlıkların çözümünde Sayıştay’ın yetkisi bulunmaktadır. Belediye meclislerinin, mülkiye müfettişlerince yapılan denetim sonucunda […]
ÖZET: Danıştay, bir belediye meclisinin atama işlemlerini onaylamama gerekçesinin, ilgilinin atandığı kadronun dışında bir işte çalıştırılması olamayacağını belirtti. 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, belediye memurlarının atama işlemlerinin onaylanması yetkisi, meclisin ilk toplantısında gerçekleştirilmelidir. Meclis, atama işleminin mevzuata uygunluğunu incelemekle yükümlüdür. Ancak, ilgili kişinin kadrosuz bir işte çalıştırılması gerekçesiyle atama işleminin onaylanmaması, işlemin sakatlığı […]
ÖZET: Danıştay, bir köyde belediye kurulması talebinin halk oylaması sonucuna dayandırılmasının yetersiz olduğunu belirtmiştir. Yapılan oylamada 546 seçmen olumsuz, 446 seçmen olumlu oy kullanmış ve bu sonuç, İl Genel Meclisi ve Valilik tarafından belediye kurulması için olumsuz bir görüş oluşturmuştur. Ancak, Danıştay, oylama sonucunun tek başına bir belirleyici olamayacağını, belediyenin kurulmasının sosyal, ekonomik ve kültürel […]
ÖZET: Danıştay, kaplıcaların kira süresinin uzatılması konusunda yetkili organın İl Daimi Encümeni olduğunu ve bu organın aldığı kararların İl Genel Meclisi tarafından iptal edilemeyeceğini belirlemiştir. İdare Mahkemesi, İl Genel Meclisi’nin, İl Daimi Encümeni tarafından alınan kira süresinin uzatılması kararını reddeden kararının iptali yönündeki itirazı kabul etmiştir. Kararda, 2490 sayılı Arttırma, Eksiltme ve İhale Kanunu ile […]
ÖZET: Danıştay kararında, mahalli idarelerin seçilmiş organları ve üyelerinin görevden uzaklaştırılmasına ilişkin yetki tartışılmıştır. Anayasa’nın 127. maddesi, görevleriyle ilgili suçlardan dolayı hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan belediye başkanlarının İçişleri Bakanı tarafından geçici olarak görevden uzaklaştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, mahalli idarelerle ilgili yasaların henüz yayımlanmamış olması nedeniyle, Anayasa’nın 127. maddesinin yürürlükte olup olmadığı konusunda tereddütler ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: Danıştay, Bahşılı Belediyesi’nin kendi sınırları içinde Kırıkkale Belediyesi tarafından çıkarılan yeraltı sularından, belediye meclisince düzenlenecek tarifeye göre ücret alma yetkisine sahip olduğunu belirlemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelere yeraltı sularından elde edilen kullanma ve sanayi suları için tarifelere göre ücret alma yetkisi vermektedir. Bu durum, belediyelerin kendi sınırları içindeki su kaynaklarından […]
ÖZET: Danıştay kararında, 657 sayılı Yasanın 36.maddesinin A/12-d bendi ile 2182 sayılı Yasa arasındaki ilişki incelenmiştir. A/12-d bendi, memurların üst öğrenim sonrası derece ve kademelerinin belirlenmesinde, memurlukta geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin değerlendirilmesini öngörmekte, ancak emsalin ulaştığı derece ve kademenin aşılmaması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, aynı üst öğrenimi ara vermeden tamamlayanların daha avantajlı olmalarını önlemek amacı […]
ÖZET: Danıştay, bir belediye meclis üyesinin üyelikten düşürülmesi için gerekli koşulları değerlendirmiştir. 1580 sayılı Yasanın 30. maddesi gereğince, bir meclis üyesinin üyelikten düşürülebilmesi için, seçildikten sonra üye seçilebilme yeterliliğini kaybetmiş olması ve 2839 sayılı Yasanın 11. maddesinde belirtilen sakıncaları taşıdığının belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, meclis üyesinin görevini kötüye kullandığı iddiasıyla yapılan oylama sonucunda üyeliğinin düşürülmesi […]
ÖZET: Danıştay kararında, belediye başkanlarının görevden alınmasına ilişkin işlemlerin yasal çerçevesi 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 61. ve 76. maddeleri ile belirlenmiştir. Bu maddelere göre, belediye meclisi üyeleri, belediye başkanları hakkında gensoru önergesi verebilir ve bu önerge gündeme alındığında başkanın cevap vermesi gerekmektedir. Eğer verilen cevap yeterli görülmezse, yetersizlik kararı alınarak ilgili tutanak mahallin en büyük […]
ÖZET: Danıştay, İl Genel Meclisinin komisyon üyelerinin seçim yoluyla belirlenmesine ilişkin kararının, Vilayet Meclisi Umumiyesi Nizamnamei Dahilisinin 17. maddesine aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu madde, komisyonların üç veya beş üyeden oluşması ve üyelerin kura ile belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. İl Genel Meclisi, bu düzenlemeye uymayarak komisyon üyelerini seçimle belirlemiş ve bu durum itiraza neden olmuştur. İtiraz üzerine […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 7469 sayılı yasayla değiştirilen 7. maddesi uyarınca, bir köyde belediye kurulabilmesi için gerekli olan nüfus koşulunu değerlendirmiştir. Bu koşul, köyün son nüfus sayımında 2000’den fazla nüfusa sahip olmasıdır. Danıştay, geçici ve sayım günü itibarıyla mevcut olan misafir nüfusun, köyün gerçek ve sürekli nüfusunu temsil etmediğini vurgulamıştır. Kararda, belediye gelir […]
ÖZET: Danıştay kararında, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca bir köyde belediye kurulabilmesi için köy halkının istekli olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, köy ihtiyar meclisi veya seçmenlerin en az yarısının başvurusu ya da valinin resen lüzum göstermesi şartıyla, mahalli seçim kurulları tarafından oylama yapılması gerekmektedir. Oylama sonucunda, 1072 seçmenden yalnızca 461’inin katıldığı ve bu […]
