YÖK’ün bilimsel özerklik çerçevesinde önlisans mezunlarının lisans eğitimine geçiş koşullarını belirleme yetkisi nedir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın önlisans mezunlarına Açıköğretim Fakültesi bölümlerine sınavsız geçiş imkânının kaldırılmasına yönelik itirazı incelenmiştir. Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından alınan karar doğrultusunda, “Meslek Yüksekokulları ve Açıköğretim Önlisans Mezunlarının Lisans Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmelik” in 10. maddesinin yürürlükten kaldırılması neticesinde, önlisans mezunlarının lisans öğrenimlerine devam edebilmeleri için Dikey Geçiş Sınavı’na (DGS) girmelerinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. […]

→

İstifa edip açıktan belediyeye atanan polis memuruna verilecek ek gösterge (ÇŞB)

ÖZET: Bir personelin, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yaptıktan sonra istifa ederek 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi gereğince veznedar kadrosuna atanması durumunda, ek gösterge uygulamasına ilişkin talepleri incelenmiştir. İlgili mevzuat, personelin kariyer sınıfı dışında bir pozisyona atanması halinde, daha önceki kariyerine ait ek göstergeden daha düşük bir miktar almaması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne mevzuata aykırı asaleten atama nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve beraat kararının bozulduğu vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan asaleten atamanın, yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirterek, atanan personelin bu göreve ilişkin özlük haklarından yararlandırılmasının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Danıştay 5. Dairesinin 02.10.2012 tarihli kararı ile yürütmeyi durdurulan düzenlemeler sonrası, atama yapılabilmesi için gerekli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, atama işleminin geçersiz olduğu ve dolayısıyla […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi mümkün müdür? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacının başvurusunun gerektirdiği belgelerin tamamlanması için süre verilmesinin mümkün olduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin eksikliklerini gidermesi için fırsat tanınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin değil, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kusurundan kaynaklanmaktadır. Anayasa’nın 138. […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde benzer iş tanımının belirli projelerle sınırlandırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ön yeterlik şartnamesinde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yalnızca otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyim sahibi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. İdarelerin, uzman personel çalıştırma yetkisi […]

→

Kooperatif üyelerinin araçlarının öz mal kabul edilmesi mesleki yeterlilik kriterlerini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı kooperatifin taşıma kooperatifi olarak nitelendirilemeyeceği ve üyelerinin ekonomik menfaatlerini koruma amacıyla kurulduğunu belirlemiştir. Kooperatifin, taşımacılık faaliyetinin ana sözleşmesinde yer alan düzenlemelerle üyeleri tarafından yürütüleceği, dolayısıyla ihalede belirlenen mesleki ve teknik yeterlilik kriterlerini karşılamak için üyelerin sahip olduğu motorlu araçların kooperatifin öz malı olarak kabul edilmesi gerektiği tespit […]

→

Teknik şartnamede 6’lı standart seti düzenlemesi rekabeti engelleyici ve verimlilik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda belirttiği, Teknik Şartname’nin B.4’üncü maddesindeki “6’lı standart seti” düzenlemesinin yalnızca Aesku markasını işaret ettiğine dair iddiaları değerlendirmiştir. Kurul, standart sayısının 6 ile sınırlandırılmasının, çoklu kantitasyon grafiği için en az 3’lü standart setin yeterli olduğu gerçeğiyle çeliştiğini belirtmiştir. Alınan teknik görüşe göre, standart sayısının az olmasından kaynaklanan […]

→

İhale iptal kararına karşı itirazen şikayet başvurusunun süresi aşıldığında ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mert Mümessillik Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 26.10.2016 tarihli başvurusunu incelemiş ve başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhale, 28.07.2016 tarihinde iptal edilmiş ve iptal kararı 01.08.2016 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince, iptal kararına karşı itirazen şikayet başvurusunun 5 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında mesafe çelişkileri eşit muamele ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzincan Refahiye Avşarözü Göleti ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde yaşanan belirsizliklerin ihaleye katılan isteklilerin eşit muamele ilkesine uygun olarak teklif vermelerini engellediğine dikkat çekmiştir. İlgili analiz formatlarında yer alan mesafelerle ilgili çelişkilerin, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını ve karşılaştırılmasını zorlaştırdığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Belediye memurlarına fazla otobüs kartı verilmesi kamu zararı oluşturmadı, tazmin hükmü kaldırıldı ve meclis üyeleri sorumlu tutulmadı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlara ayda 9 yerine 17 adet otobüs kartı verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiaları incelenmiştir. İlgili meclis kararı, 2009 yılında alınmış olup, memurların ulaşım ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla verilmiştir. Tazmin hükmü, memurlara fazla kart verilmesi gerekçesiyle verilmişse de, Sayıştay, bu durumun mevzuata aykırı olmadığını ve kamu zararı oluşturmadığını belirtmiştir. Ayrıca, […]

→

Mahkeme kararının ardından iş deneyim belgesinin geçerliliği ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, As-Ka İnş. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, Dışişleri Bakanlığı Cezayir Büyükelçiliği’nden alınan yazıya atıfta bulunmuştur. Bu yazıda, belgedeki imzanın ve kaşenin doğruluğu, ilgili yetkilinin görevde bulunduğu tarih ile birlikte kanıtlanmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesine uygunluk açısından bu belge geçerli kabul edilmiştir. Ancak, daha önceki bir kararında […]

→

Belediye memuruna yapılan yol masrafı ve yevmiye ödemesinin mevzuata aykırılığına rağmen kamu zararı oluşmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye memuruna, çocuğunun özel rehabilitasyon eğitimine katılması için yapılan yol masrafı ve yevmiye ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 106. maddesi ile yapılan değişiklikler sonucunda, bu tür ödemelerin ilgili sağlık kurumları tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye bütçesinden […]

→

Genel idare hizmetleri sınıfındaki personele ek özel hizmet tazminatı ödenmemesi gerektiği, teknik hizmetler sınıfında vekaleten görev yapanlara ödenebileceği kararıyla tazminat düzenlemesi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil idari kadrolara asaleten atanan personele ek özel hizmet tazminatı ödenmemesi gerektiğini, ancak kadrosu Teknik Hizmetler Sınıfında olan ve vekaleten idari görev icra eden personelin açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan görevlendirmeleri için ek özel hizmet tazminatının ödenebileceğini belirtmektedir. Kararda, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili mevzuat […]

→

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne asaleten atamaların mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle beraat kararının kaldırılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan asaleten atamaların hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Danıştay 5. Dairesinin 02.10.2012 tarihli kararı gereğince, bu atamaların yapılabilmesi için ilgili mevzuatta belirtilen şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Atama işlemlerinin, yürürlükteki Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, atananların özlük haklarından yararlandırılmalarının yasal olmadığına […]

→

Kuaför ya da berber ruhsatıyla aynı adreste dövme ve kalıcı makyaj yapılabilir mi (ÇŞB)

ÖZET: Bir iş yerinin, mevcut faaliyetleri arasında “erkek berberi” ve “bayan kuaförü” gibi hizmetlerin yanı sıra “kalıcı makyaj” ve “dövme” uygulamaları gerçekleştirmek istemesi durumunda, ikinci bir işyeri açma ve çalışma ruhsatı talep edilebilir. Ancak, aynı adres ve işletmeci altında bulunan farklı ana faaliyet konularına sahip iş yerleri için ayrı ruhsatların düzenlenip düzenlenmeyeceği hususunda belirsizlikler bulunmaktadır. […]

→