Asgari yaklaşık maliyetin altındaki tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankırı Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, geçerli iki teklifin de asgari yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olması, ihale komisyonunun bu durumu göz önünde bulundurarak düzeltici işlem belirlemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti engelleyici şekilde belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fermak İnş. Taah. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında yer alan köprü ve yol yapım işlerinin, katılımcılardan beklenen iş deneyim belgelerinde tek bir sözleşme altında toplanmasının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihaleye katılımın daraltılmasına […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin üzerinde olan tekliflerin analiz eksiklikleri nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sınır değerinin belirlenmesi sürecinde yapılan hesaplamaların doğruluğunu tespit etmiş, ancak davacı şirketin sunduğu teklifin bu değerin üzerinde olmasına rağmen, teklif analizlerinin yeterince sorgulanmadığını belirtmiştir. İhale üzerinde kalan şirket ile davacı şirketin sunduğu tekliflere ilişkin verilerin ayrıntılı açıklamalar ve analizler içermediği, bu durumun davacı şirketin teklifinin hangi […]

→

Benzer iş tanımının dar tutulması rekabeti nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde benzer iş tanımının yeterince genişletilmediğini ve yalnızca tek bir isteklinin ihaleye katıldığını tespit etmiştir. İdare, benzer iş tanımını belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak daha kapsamlı bir yaklaşım benimsememiştir. Bu durum, ihale sürecinde rekabeti engellemiş ve katılımı kısıtlamıştır. Kurul, benzer iş tanımının doğrudan ihale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının karsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler için zorunlu olup olmadığı mahkeme kararlarıyla na (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Temaş Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, karsız yaklaşık maliyet olan 9.397.050,00 TL’nin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, daha önceki Kurul kararı, bu durumu göz ardı ederek başvuruyu reddetmiştir. Mahkeme, bu hukuka aykırılığı tespit ederek yürütmenin durdurulmasına karar […]

→

Bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi ihalede geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin dayanağı olan kat karşılığı inşaat sözleşmesinin herhangi bir bedel içermediği tespit edilmiştir. Ancak, sözleşme bedelinin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı verilerine göre 77.898.408,00 TL olarak belirlendiği ve bu bedelin resmi bir değer taşıdığı belirtilmiştir. […]

→

İdari şartnamede A/V ve A/VIII grubu işler için tek sözleşme kapsamında iş deneyim belgesi istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dumlupınar Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iş deneyim belgelerinin sunulmasına ilişkin idari şartnamenin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin miktarı ve türü ile benzer işlerin tanımı üzerinde durulmuştur. İhalede, yol yapım işlerinin yaklaşık maliyetin %46,09’unu, altyapı ve diğer işlerin ise %53,91’ini oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yol yapım […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriterlerinin aşırı ayrıntılı belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 59.6 maddesi uyarınca, ihaleye katılacak firmaların sahip olması gereken özelliklerin aşırı ayrıntılı bir şekilde belirlenmesi, yalnızca üç firmanın katılımına ve iki firmanın değerlendirme dışı kalmasına yol açmıştır. Bu durum, ihaleye tek istekli kalan firma […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmemesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İnceleme sonucunda, davacı şirketin idarenin şikayet başvurusunun reddine dair işlemi 04.01.2010 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 10 günlük itirazen şikayet süresinin başladığı belirlenmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz sunulmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, 269.103/A poz numaralı alüminyumdan güneşlik imalatı için analiz sunulmamasının kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmediğine karar vermiştir. İlgili poz için sunulan birim fiyatın, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 2010 yılı için belirlediği karsız fiyatın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında kişi başı giyim bedellerinin ticari ve ekonomik verilere uygun olmaması teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan iki isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu kişi başı giyim bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına ve ekonomik verilere uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, idare, bu isteklilerin başvurularını kabul ederek düzeltici işlem belirlemiş ve durumu yalnızca ilgili vergi […]

→

İş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının yanlış belirlenmesi ihaleyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hacettepe Üniversitesi Erişkin Hastanesi tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının belirlenmesinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, temizlik, yemek servisi ve taşıma hizmetleri için bir bütün olarak ihaleye çıkılmasının, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet ilkelerine aykırı olduğunu belirtmiş, ancak bu hizmetlerin bir arada değerlendirilmesinin […]

→

İhale dokümanını satın alma talebi reddedilen kişi “istekli olabilecek” sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntim İnşaat Ticaret Müşavirlik Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun ehliyetine ilişkin değerlendirmesinde, davacı şirketin ihale dokümanını satın alma iradesini ortaya koyduğunu, ancak bu talebin idare tarafından reddedildiğini tespit etmiştir. 4374 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereği, “istekli olabilecek” olmanın şartı, ihale dokümanını satın almış olmaktır. Ancak, ihale dokümanını almak için irade beyanında […]

→

Yürütmenin durdurulması kararının gerekliliklerine uymayan idareye karşı hangi hukuki yollar izlenebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararının gerekliliklerini değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu çerçevede, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurabileceği durumlarda yürütmenin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında analizlerin her türlü malzeme ve gideri kapsaması başka girdiye yer verilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan belgelerin ve fiyat tekliflerinin Kamu İhale Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, aşırı düşük sorgulaması kapsamında sunulan analizlerin, her türlü malzeme ve giderleri kapsayacak şekilde düzenlendiği ve bu nedenle başka bir girdiye yer verilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Davacının sunduğu fiyat teklifinin, kar ve genel giderler […]

→