İhale tekliflerinin yaklaşık maliyete yakın olması idarenin iptal kararını haklı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu ve yeterli indirim yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalardan yalnızca birinin teklifi yaklaşık maliyetin %3, diğerinin ise %5 altında kalırken, bu durum ihale komisyonu tarafından “yüksek” olarak değerlendirilmiştir. İdare, kamu yararını gözeterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması 4734 sayılı Kanuna aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklifi, yaklaşık maliyetin %43 altında kalmış ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Kurul, bu nedenle, ihale işlemlerinin hukuka uygun bir şekilde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeterlilik belgesi ve izin belgelerinin değerlendirilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialardan birinin yeterince değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Davacı, ihale üzerinde kalan firmanın, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen yeterlilik belgesine sahip olmadığını ve Sağlık Bakanlığı’nın izin belgesinin dolum, depolama ve dağıtım iznini kapsamadığını ileri sürmüştür. Ancak, bu iddialara ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın, itirazen şikayet […]

→

İhale sürecinde iş denetleme belgesinin güncellenmesi ve hukuki geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacıların ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılmalarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihaleye dair, iş denetleme belgesinin düzenlenmesiyle yetkili idare tarafından yeni bir iş denetleme belgesi verilmiş ve bu belgenin, ihale şartnamesinde belirtilen kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, davalı idarenin, başvurunun reddi yönündeki işlemi hukuka uygun bulunmamıştır. Bu […]

→

Danıştay bozma kararının ardından idare mahkemesi kararına göre işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin mahkeme kararlarına uyulması gerektiği ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığına dair Anayasa’nın 138. maddesini vurgulamıştır. Kurul, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. ve 28. maddelerine atıfta bulunarak, idari işlemlerin uygulanması sırasında telafisi güç zararların doğabileceği durumlarda yürütmenin durdurulabileceğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulamak zorunda olduğunu […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden önce yapılmaması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybı iddialarının yalnızca yeterlik başvuruları veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlemler hakkında yapılabileceğine dikkat çekmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, şikayet süresinin, şikayete konu işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren başlatılacağını […]

→

İhalelerde organik bağ veya temsil ilişkisi rekabeti nasıl etkiler ve yasaklama yaptırımı gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde rekabetin sağlanmasının temel koşulunun katılımcıların aralarında organik bağ veya temsil ilişkisi olmaması olduğunu vurgulamıştır. Bu durum, her isteklinin özgür iradesiyle teklif vermesini sağlayarak, kamu açısından en avantajlı teklifin elde edilmesine olanak tanır. Aksi takdirde, taraflar arasında hiyerarşik ilişkiler veya anlaşmalar, tekliflerin gizliliğini etkileyebilir ve saydamlık ilkesinin ihlaliyle sonuçlanabilir. Kurul, bu […]

→

Mezuniyet belgesinin 15 yıl geçerlilik süresi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 11.05.2010 tarihli kararında, başvuru sahibinin mezuniyet belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, 24.07.1995 yılında mezun olan bir kişinin mezuniyet belgesini 15 yıl olarak kullanabilmesi için ilgili tarihten sonra 15 tam yılın geçmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, mezuniyet belgesinin geçerliliği açısından kritik bir husus olarak öne […]

→

İmalatçıdan alınan proforma faturada ayrı maliyet bilgisi talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, imalatçısından alınan proforma faturaların birim maliyet cetvelinde üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgisi talep edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesinin (a) fıkrasına atıfta bulunarak, proforma fatura verenin imalatçı olması durumunda, yalnızca imalatçının son geçici vergi beyanname dönemine ait birim maliyet cetvelinin sunulmasının yeterli […]

→

İtirazen şikayet başvurusu süresinde yapılmışsa sözleşme imzalanmadan önce ihale işlemlerine devam edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına ve bu nedenle işin esasına girilerek bir karar verilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, 16.06.2005 tarihinde başvuru sahibine, ihale sürecine devam edilmesi yönünde bir karar tebliğ etmiş, ancak bu kararın tebliğinden sonra başvuru sahibinin 20.06.2005 tarihinde yaptığı itirazen şikayet başvurusu, 4734 sayılı Kanunun 55. maddesinin 6. […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından uygulanmaması durumunda hangi hukuki sonuçlar doğar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.04.2010 tarihli 2010/UH.II-1084 sayılı kararında, başvurunun sonuçlandırılması üzerine yapılan incelemelerde, Ankara 10. İdare Mahkemesi’nin 06.04.2010 tarihli kararının iptaline karar verdi. Bu durum, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 07.07.2010 tarihli karar ile desteklenmiştir; bu kararda, idare mahkemesi kararının yürütmesinin durdurulmasına hükmedilmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına […]

→

İhale sürecinde görevden ayrılan kamu görevlisinin katılım yasağı ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan İnş. Müh. H. Hilmi Kaya’nın geçmişteki görevleri ve bu durumun ihale üzerindeki etkisini incelemiştir. Mahkeme, Kaya’nın Karayolları Genel Müdürlüğü’ndeki görevinden ayrıldığı tarihten önceki son iki yıl içinde ve ayrıldıktan sonraki üç yıl boyunca, ilgili idarelerin ihalelerine katılma yasağının […]

→

İş deneyim belgesinin benzer işler tebliği kapsamında değerlendirilmesi ihale şartlarına uygunluk açısından nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kars Hava Alanı Terminal Binası Yapım işi ihalesinde, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu belge, TSK Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi inşaatına ait olup, bu belge Benzer İşler Tebliği’nin B-lll grubu işler arasında sayılmaktadır. Ancak, ihale konusu işin gerektirdiği nitelikler açısından, bu belge diğer inşaatların […]

→

Yayımlanmış birim fiyatları bulunmayan pozlar için analiz sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, De-Ka İnş. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, teklif dosyasında sunulan iş kalemleri analizlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın, bazı pozlar için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile diğer ilgili kurumların yayımladığı birim fiyatları kullanmasına rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38.4 maddesi gereği, yayımlanmış birim fiyatları bulunmayan 29 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında seramik duvar kaplaması işine dair bilgi eksikliği teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, isteklilerin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Beta Müh. Müş. Taah. Tic. Ltd. Şti. ve Al-Ka İnş. Taah. Mad. Pet. Hiz. Oto Elk. Elktr. Tek. Med. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 2009 yılı birim fiyatlarının kullanıldığı, ancak her iki […]

→