ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/94961 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Danıştay tarafından yürütmesi durdurulan bu madde, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, ihale süreçlerinde önemli bir eksiklik yaratmıştır. Bu durum, ihale ilanında ve dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılmaması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir şirketin ortaklarından birinin hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil edip etmeyeceğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin %50 ortağı ve temsile yetkili müdürü Selahittin Hacıömeroğlu hakkında 2008 yılında kamu davası açılmasına rağmen, bu durumun şirketin ihalelere katılmasına engel oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 58. ve 59. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş sahibi ve müteahhidin aynı kişi olması durumunda sözleşme yapmanın fiilen imkansız olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, davacı Ulu İnşaat Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, işin kendisi için düzenlenmiş olması nedeniyle geçerli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesinin dördüncü fıkrasına atıfta bulunarak, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya yerine getirilmesinin geciktirilmesi mümkün değildir. İlgili kararlar, idarenin yükümlülüklerini belirleyerek, hukukun üstünlüğünü sağlamaktadır. Kurul, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UY.II-4106 sayılı kararın geçerliliğini koruduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucunda, ihale dokümanındaki bazı hükümlerin Bakanlar Kurulu kararına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, araç kiralama bedelinin hesaplanmasında, aracın kasko sigorta değerinin %2’sine brüt asgari ücretin %50 artırımlı tutarının eklenmesi gerektiği belirtilmişken, bu düzenlemenin ihale şartnamesinde yeterince açık bir şekilde ifade edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, rekabet ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin eksik olduğunu tespit etmiştir. Vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı, ayrıca vekaletnamenin 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 56. maddesine uygun olarak onaylanmadığı belirtilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, eksikliğin giderilmesi için başvuru sahibine süre verilmiş, ancak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ön mali kontrolün ihale sürecinde kritik bir aşama olduğunu belirterek, bu kontrolün ihale üzerinde kalan istekli ile sözleşme imzalanmadan önce yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, ön mali kontrol sırasında tespit edilen mevzuata aykırılıkların dikkate alınarak ihale makamınca işlem yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacının ihale sonuçlandıktan sonra ön […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasının geciktirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki çerçeve doğrultusunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, davalı idarenin şikâyet başvurusu üzerine alınan ihalenin iptali kararının bildiriminde, başvuru süresi ve merci hakkında yeterli bilgi vermemesi nedeniyle, başvurunun süresinde olduğu yönünde değerlendirilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararının hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin şikâyet başvurusuna otuz gün içinde cevap vermemesi durumunda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresinin, idarenin cevabının verildiği tarihten itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, idarenin yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesinin başvuru sahipleri aleyhine yorumlanmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin, 24.09.2008 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu, idare tarafından 05.11.2008 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 12.12.2014 tarihinde düzenlenen zeyilnamenin ihale tarihinden en az on gün önce bilgi sahibi olunmasını sağlamak amacıyla ihale dokümanı alanlara gönderilmesi gerektiğini belirlemiştir. Ancak, zeyilname düzenlendikten sonra 18.12.2014 tarihinde gerçekleştirilen ihale, bu süreyi ihlal ederek on günden az bir süre içinde yapılmıştır. Bu durum, idarenin ihale sürecinde hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin 4734 sayılı Kanun’un “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, aynı Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde belirtilen haller arasında yer almaktadır. Dolayısıyla, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakılmış ve geçici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki birim fiyat teklif cetvelinin hatalı düzenlendiği iddiasını değerlendirirken, bu iddianın ihale tarihinden üç iş günü önceye kadar yapılması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibi, şikayetini ihale tarihinden sonra, yani 13.05.2015 tarihinde ilettiği için, başvuru ehliyeti bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, ihale dokümanına yönelik itirazda bulunma süresini geçirdiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mudanya İskelesi – Mutareke Binası Arası Kentsel Tasarım ve Rekreasyon İnşaatı Yapım İşi ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında bazı isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirme dışı bırakıldığına dair yapılan incelemeleri ele almıştır. İlgili karar, teklif cetvelinde yer alan aynı iş kalemlerine farklı fiyatlar sunulmasının, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe olmadığına dayanarak […]
