ÖZET: Sayıştay kararında, “Açık-Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nin süresinde tamamlanmadığı ve bu nedenle gecikme cezası uygulanmadığı tespit edilmiştir. İnşaatın yüklenicisi olan … İnşaat Turizm San. Tic. Ltd.Şti., işin tamamlanamaması nedeniyle başka bir firmaya devredilmiş ve iş 18.03.2013 tarihinde bitirilmiştir. Ancak, sözleşmeye göre işin bitim tarihi 27.01.2012 olarak belirlenmişti. Gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen inşaat işlerinin süresinde tamamlanmaması ve buna bağlı olarak gecikme cezası uygulanmaması konusunu ele almaktadır. İlgili inşaat işinin yüklenici firması, belirlenen süre içinde işin tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası ile karşılaşmamıştır. Süre uzatımı, ödenek yetersizliği ve maliyet artışı gerekçeleriyle verilmiş, ancak işin bitim tarihi 20.01.2011 olmasına rağmen, iş 23.05.2012 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2012 yılında gerçekleştirilen “223 kişi ile temizlik, bahçıvanlık ve şoförlük hizmet alımı” ihalesinin pazarlık usulü ile yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin temel usul olduğu vurgulanmış, pazarlık usulünün yalnızca belirli şartlar altında kullanılabileceği ifade edilmiştir. İdarenin, süreklilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına yurtdışında bulundukları sürelerde eğitim öğretim ödeneği ödenip ödenemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili öğretim elemanlarının yurtdışında görevli oldukları sürelerde eğitim öğretim ödeneği alması halinde kamu zararının oluşmasına neden olmaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, “223 kişi ile temizlik, bahçıvanlık ve şoförlük hizmet alımı” işinde, yüklenici firmanın emekli personel ile diğer personel arasındaki sigorta prim farkını düşmeden ödeme yapmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları primi %2,5 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici firmanın %1,5 oranında prim yatırması da eksik ödeme olarak değerlendirilmiştir. Yüklenici […]
ÖZET: Bu karar, “Yüksekokulu Binası Yapım İşi”ne ilişkin ödenek yetersizliği gerekçesiyle verilen süre uzatım kararının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, 2011 yılı bütçesinde ödenek yetersizliği olmadığı, aksine 90.066,65 TL’lik bir ödeneğin harcanmadığı ve iptal edildiği tespit edilmiştir. 2012 yılı bütçesinde de yeterli ödenek bulunmasına rağmen, süre uzatımının gerekçesi olarak ödenek yetersizliği gösterilmesi, hukuka […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “Açık-Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması hususu incelenmiştir. İnşaatın yüklenicisi olan … İnşaat Turizm San. Tic. Ltd.Şti.’nin işin tamamlanmasını 18.03.2013 tarihinde gerçekleştirmesi, sözleşmeye göre belirlenen bitiş tarihinin 27.01.2012 olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durumda, gecikme cezası olarak sözleşme bedelinin %0,5 oranında bir kesinti yapılması gerekmekteydi. Ancak, yüklenicinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Özellikle, Comsa SA – Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın özel ortağı olan Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, işin toplam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin pilot ortağı tarafından sunulan mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve Comsa Sa firmasına ait iş deneyim belgesinin usule uygun olmadığı yönündeki itirazları incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmış ve ihale sürecinde bu belgelerin eksiklikleri nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ankara 5. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması zorunlu olan özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması dikkate alınmamıştır. Başvuru sahibinin teklifinin, bu teşvik tutarının işçilik maliyetinden düşülmesiyle asgari işçilik maliyetinin altında kalması, ihale sürecinde önemli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uzakdoğu İnş. Tem. Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 6359 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemenin etkilerini göz önünde bulundurdu. Bu düzenleme, haklarında kamu davası açılan kişilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmalarını engelleyen bir durum oluşturdu. Davacı şirketin ortakları hakkında devam eden kamu davası nedeniyle, şirketin ihaleye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan incelemenin sonuçlarını ve diğer isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirmeye alınmadığını öğrenmeleri için, kesinleşen ihale kararlarının 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bildirimlerin yapılmaması, isteklilerin hak ve menfaatlerini etkileyen ciddi bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bengi Grup Özel Güvenlik Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin ortaklık yapısının belgelere dayalı olarak tespit edilmesi gerektiği, ancak sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri’nin mevcut durumu yeterince yansıtmadığı ortaya konmuştur. Ali Bengi’nin, İbrahim Bengi’den hissesini devraldığına dair belgelerin mevcut olduğu, ancak bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında ve asgari işçilik maliyetinde dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında engelli işçi istihdam etmesi zorunludur. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.1 maddesinin rekabet ve eşit muamele ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, yüklenici tarafından sökülen sayaçların yerine yalnızca volümetrik esaslı su sayaçlarının teslim edilmesini zorunlu kılmakta, bu durum da çok huzmeli hız ölçüm […]
