Hakem Ücretlerinin Hesaplanmasında Harcırah Kanunu ve Bakanlar Kurulu Kararı Uygulaması: Fazla Ödeme ve Kamu Zararı İlişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, spor turnuvalarında görevli hakemlere yapılan ödemelerin yasal çerçevesini incelemektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 2001/2863 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, hakem ücretlerinin belirli katsayı ve göstergelere göre hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, hakemlere belirlenen tutardan daha fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, hakemlerin görev aldığı turnuvaların özel olduğunu ve bu […]

→

Hakem Ücretlerinde Mevzuata Aykırılık: Ödeme Fazlalığı ve Kamu Zararının Sorumluları Üzerindeki Yükümlülükler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, spor turnuvalarında görev alan hakemlere yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 23. maddesi ve 2001/2863 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, hakem ücretlerinin belirli göstergeler ve katsayılar üzerinden hesaplanması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede, hakemlere belirlenen miktardan daha fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, hakemlerin görev aldığı turnuvaların özel olduğunu […]

→

İhalede istekli statüsü kazanan başvuru sahibinin iş deneyim belgesi uygunluk iddiası ehliyet yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ZK Altyapı İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazandığını belirlemiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Tur İnş. Hafr. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu hakkında iddialarının esasına girilerek […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunma zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idare işleminin hukuka aykırılığına dair yeterli gerekçe sunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde eksikliklerin giderilmediği ve başvuru sahibinin, diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını somut delillerle desteklemediği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunda Hazine yardımlarının teklif maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve bu durumun Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif fiyatına etkisini değerlendirmiştir. İdare, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanan işveren primlerinin teklif maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Hazine yardımlarının ihale tekliflerinde maliyet unsuru olarak gösterilmesinin, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir giderin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçe sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut gerekçeler sunmadığını tespit etmiştir. İtirazın, idarenin kararının bildirim tarihinden sonra yapılması nedeniyle, başvuru süresinin son günü olan 30.12.2013 itibarıyla eksikliklerin giderilmediği belirlenmiştir. Kurul, diğer isteklilerin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut gerekçelere dayanması gerektiğini vurgulamış ve bu eksikliğin, […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler nedeniyle tekliflerin değerlendirilmesi nasıl etkilenir ve ihale iptaline yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle sağlıklı bir maliyet tespiti yapılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, haberleşme sisteminin teknik kriterlerinin belirtilmemesi, soğuk hava koşullarında kullanılacak malzemelerin miktarları ve özelliklerinin net olarak tanımlanmaması, biyometrik tanıma sistemine dair ayrıntılı açıklamaların eksikliği gibi unsurlar, tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemiştir. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun […]

→

Alt yüklenici sözleşmesinde bedel belirtilmemesi iş deneyim belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin içeriğini değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. İncelenen sözleşmede, alt yükleniciye ait herhangi bir bedelin belirtilmediği ve keşif cetvelinde yer alan miktarların tahmini olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, alt yüklenicinin iş deneyim belgesi olarak sunduğu sözleşmenin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde “bedel […]

→

Zamanaşımına uğrayan kamu alacakları nedeniyle oluşan kamu zararı, belediye başkanının takip yükümlülüğünü ihlal etmesi durumunda nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tarh edilen Emlak Vergisi, Çevre ve Temizlik Vergisi, İlan ve Reklam Vergisi gibi alacakların zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil ve Usulü Hakkında Kanun ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na atıfta bulunarak, beş yıl içinde tarh ve tebliğ edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğrayacağı […]

→

Kamu davası açılan ortağın ihaleye katılımı geçici teminatın gelir kaydedilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan şirketin ortaklarından birinin hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı hale gelmesi durumunda, bu şahıs aracılığıyla ihaleye katılımın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminin idari bir tedbir olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, davacı şirketin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak […]

→

501 kişilik personel alımında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu durum, 501 kişilik personel hizmet alımı ihalesinin ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gereken bir yükümlülük olarak belirlenmiştir. Aksi takdirde, özürlü […]

→

Kamu davası süren kişinin imzaladığı teklif mektubu geçici teminatın gelir kaydedilmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, Binbay Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, teklif mektubunu imzalayan kişinin hakkında devam eden bir kamu davası bulunması nedeniyle, iş ortaklığının geçici teminatının gelir kaydedilemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihale sürecinde geçici teminatın değerlendirilmesi açısından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyecek maliyetinin ticari hayatın olağan akışına aykırı belirlenmesi teklifin reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Işıltı Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, ihale konusu işte çalıştırılacak personele verilecek giyeceklerin maliyetinin, belirlenen fiyatlarla karşılanamayacağını tespit etmiştir. Teknik şartnameye göre, 55 personel için öngörülen giyeceklerin birim fiyatı 0,002 TL olarak belirlenmiş, bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında her sayfanın imzalı ve kaşeli olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının yalnızca son sayfalarının imzalı ve kaşeli olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tutanakların her sayfasının taraflarca imzalanması ve kaşelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu eksiklik, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine neden olmuş ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, […]

→

Ortağın kamu görevinden ayrılmasının ardından bir yıl geçmeden iş deneyim belgesi sunması ihaleye katılımı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feb Yatırım Madencilik İnşaat Enerji San. ve Tic. A.Ş.’nin ihale değerlendirmesinin dışına bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, şirketin %54 hissesine sahip ortağının iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine kurulmuştu. Danıştay, ortağın kamu görevinden ayrılmasının ardından bir yıl geçmeden belge sunulamayacağı yönündeki değerlendirmeyi reddetmiştir. Kurul, 2531 sayılı Kanun’un 2. […]

→