ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, giyim malzemeleri için belirlenen birim fiyatların yasal olarak geçerli olmadığını tespit etmiştir. İlgili teklif, her bir giyim parçası için öngörülen tutarın kuruşun altında olması nedeniyle, mevzuat gereği geçerli bir bedel olarak kabul edilmemiştir. Bu durum, teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, idarece davet edilmeyen ve ihale dokümanını satın almayan isteklilerin, diğer isteklilerle iş ortaklığı kurarak ihaleye katılmalarının hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, haksız rekabete yol açabileceği gerekçesiyle, Atabey Denizcilik ve İnşaat Tic. Ltd. Şti.-Fatih Tahtalı İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınmasının hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54. Maddesi ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde yer almasının zorunlu olduğu vurgulanmış, dolayısıyla başvurunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelerken, ayni giyim bedelinin işçilik maliyetinin bir parçası olduğu ve bu bedelin işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri içerisinde yer aldığına dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, işçilik kalemlerinde birim fiyatlar ile miktarın çarpılması sonucu elde edilen tutarların virgülden sonra en fazla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ait teknik şartnamelerdeki maddelerin rekabeti engellemediğine karar vermiştir. Özellikle, farklı cihazların teknik özelliklerinin doğal bir sonuç olduğu ve şartnamede belirtilen dedektör alanı ile piksel boyutlarının birbirinden farklı olmasının çelişki yaratmadığı vurgulanmıştır. DQE değerinin sağlık sınırları üzerinde artırılmasının mümkün olmadığı ve bu değerlerin belirlenmesinde doz miktarının tek başına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale üzerindeki isteklinin teklif ettiği birim fiyatların kamu ihale mevzuatına uygunluğuna dair somut ve ciddi iddialarını dikkate alarak, bu iddiaların incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklilerin tekliflerini bilemeyecek durumda olması, detaylı delil sunma imkanını kısıtlamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazının 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin teklif dosyasında sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde ortaklık hisse oranlarının belirtilmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi uyarınca belgelerdeki eksikliklerin teklifin esasını etkilemeyecek nitelikte olduğu ve bu nedenle tamamlatılabilir bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebileceği tespit edilmiştir. Ayrıca, Yapım İşleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyimi belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yönetmeliğin 39. maddesinin 15. fıkrası gereğince, yürürlüğe girmeden önce düzenlenmiş iş denetleme belgeleri için geçici kabul şartının aranmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ilgili belgelerin, geçici kabul yapılmamış olsa dahi, iş deneyimi olarak kabul edilebileceğini göstermektedir. Kurul, bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yabancı isteklilerin ihaleye katılımında sunulması gereken belgelerin kendi mevzuatlarına uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi Bharat Heavy Electricals Limited’in sunduğu imza sirküleri, Türk mevzuatına uygun olmadığı gerekçesiyle geçersiz sayılmıştır. Ancak, Kurul, davacının yabancı bir firma olduğunu ve bu durumun dikkate alınmadığını belirtmiştir. İdari şartnamede, yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sosyal denge ödemeleri ücret tanımı içinde yer almakta ve bu nedenle vergilendirilmesi gerekmektedir. İl Özel İdaresi ile yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve proje değişikliği konularını ele almaktadır. İlk olarak, fiyat farklarının hesaplanmasında hakedişin düzenlendiği tarihten bir önceki aya ait endekslerin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, iş programına uyulmadığı için hakedişlerin aylık olarak düzenlenemediği, ancak fiyat farkının uygulama ayındaki endekslere göre […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’ne bağlı memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, sosyal denge ödemelerinin ücret tanımı içinde yer aldığı ve dolayısıyla vergilendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İl Özel İdaresi ile yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrasının uygulanmasına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarının düzenlenmesi ile ilgili olarak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek ödeme düzenlemelerinin geçerliliği sorgulanmıştır. Sorumlular, 666 sayılı KHK ile yapılan düzenlemelerin, 5302 sayılı Kanun ile çeliştiğini savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatımlarındaki hataları incelemektedir. Fiyat farklarının hesaplanmasında, uygulama ayına ait endekslerin güncel endeks olarak kullanılması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede bu hesaplamaların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatımlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen şartları taşımadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’ne ait sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, sosyal denge ödemelerinin ücret tanımı içinde yer aldığı ve bu nedenle gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. İl Özel İdaresi’nin sözleşmeli personeline yapılan ödemelerde, gelir vergisi […]
