Sahtecilik iddialarının ceza yargılamasına intikal etmesi durumunda itirazen şikayet başvurusunun reddi telafisi güç zararlar doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sahtecilik iddialarının ciddi belgelere dayandığını ve olayın ceza yargılamasına intikal ettiğini belirterek, işin esasına girilerek değerlendirme yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ilişkin uyuşmazlıkta, itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddinin uygulanması durumunda davacı açısından telafisi güç zararların doğabileceği tespit edilmiştir. Bu nedenle, yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, mahkeme kararlarının […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında somut delil sunulması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş yorumlanması gerektiğine karar vermiştir. Danıştay, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının zorunlu olduğunu belirterek, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasındaki belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacaklarını vurgulamıştır. Bu durum, itirazen şikâyet başvurularının işlevini yerine getirebilmesi için iddiaların somut bir şekilde ortaya konulmasını […]

→

Teknik şartnamede yer almayan yoğurt giderinin yaklaşık maliyete dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede yaklaşık maliyetin hesaplanmasında idari ve teknik şartnameler arasında çelişki bulunduğunu tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamede yer alan yoğurt giderinin hesaplamaya dahil edilmemesi, yaklaşık maliyetin eksik hesaplanmasına neden olmuştur. Bu durum, ihale dokümanındaki yetersiz düzenlemelerle birlikte, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5. maddesinde belirtilen […]

→

Yürütmenin durdurulması için telafisi güç zarar ve hukuka aykırılık şartlarının sağlanmaması itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkâri İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının hukuki dayanaklarını inceledi. Başvuru sahibinin birinci ve ikinci iddialarıyla ilgili olarak, yürütmenin durdurulması isteminin reddedilmesi gerektiği sonucuna varıldı. Bu karar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinin 2. fıkrasındaki şartların gerçekleşmediği […]

→

Yasaklı ortak üzerinden ihaleye katılım, şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan şirketin yasaklı bir ortağı vasıtasıyla ihaleye iştirak ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi gereğince, şirketin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. Danıştay, bu bağlamda, yasaklı ortak üzerinden yapılan ihaleye katılımın hukuken mümkün olmadığını vurgulamış ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu’nun kararını hukuka uygun bulmuştur. Kurul, yasaklı […]

→

Limited şirketlerde müdür olan ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda belge sunulması gerekliliği var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın kararına dayanarak, teknik müdür olan Namık Çebi’nin, ihalelere katılma ve sözleşmeleri imzalama yetkisine sahip olduğunu tespit etmiştir. Bu durumda, Çebi’nin isteklinin bünyesinde çalıştığına dair bir belgenin aranmayacağına hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik, limited şirketlerde müdür olan ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda, bu kişilerin şirket bünyesinde çalıştığına dair belge sunulmasını gerektirmemektedir. […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğü, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın mahkeme kararlarına uyulması gerektiği yönündeki hükmünü dikkate alarak, yürütme organlarının mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini vurgulamıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, önceki kararlarının iptaline ve itirazen şikayet […]

→

Resmi tarifedeki fiyatların altında aşırı düşük teklif sunulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, yol bedeli için öngördüğü aylık 65,25 TL’nin, İETT tarafından yayımlanan tarifeye dayandırıldığı, ancak bu bedelin KDV dahil hesaplandığında 76,995 TL’ye ulaştığı ve bu tutarın ihale şartnamesinde belirtilen 77 TL’lik KDV dahil yol bedelini karşılamadığı […]

→

Hatalı süre uzatımında çalışılmayan dönemlerin süre hesabına dahil edilmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının alınmaması iddiaları incelenmiştir. Yer tesliminin zamanında yapılmaması nedeniyle işin yıllara sari hale geldiği belirtilmiş, dolayısıyla çalışılmayan dönemlerin süre hesabında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi, çalışılmayan dönem süresinin hesaplamada geçerli olmadığını ifade etmiştir. Sorumlular, 56 günlük sürenin hesaplanmasında çalışılmayan dönemin dikkate […]

→

İşçilere Vekalet Ücreti Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Hukuk Müşavirliği’nde görevli işçilere mevzuata aykırı olarak avukat vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümleri gereğince, vekalet ücretinin yalnızca avukatlar ve memurlar arasında dağıtılması gerektiği […]

→

İdarenin başvuru yolları ve sürelerini bildirme yükümlülüğü ihlal edildiğinde başvuru süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinin süresinde olup olmadığını ve Kurul kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, ihalenin iptaline ilişkin işlemin davacı şirkete bildirilmesinde hangi kanun yollarına ve mercilere başvurulması gerektiğini belirlemenin önemine dikkat çekmiştir. Mahkeme, başvuru yolları ve sürelerinin bildiriminde eksiklik olması durumunda, Anayasa’nın 40. maddesinin öngördüğü düzenlemelerin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası idarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin 31.01.2013 tarihli kararının yürütmesinin durdurulmasına ilişkin Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen kararın uygulanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların geciktirilmeden icra edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihalenin iptali sürecinde hukuki belirsizlikler yaratmış ve kamu […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi işlemi ihale iptali sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun geçici teminatın gelir kaydedilmesine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, ihale sürecinin hukuka uygunluğunun değerlendirildiği, ancak geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygunluğunun denetlenmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, mahkeme kararının eksik inceleme ile verilmesine ve hukuki isabetsizliklere yol açmıştır. KİK, geçici teminatın gelir kaydedilmesinin hukuka […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve Hazine yardımı dikkate alınarak teklif verilmesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz önünde bulundurulması gerektiği ifade edilmiştir. Aksi takdirde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, kamu zararı oluşabileceği ve yükleniciye […]

→

C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktivite ölçümü ve ruhsat eksikliği hasta hakları ve kamu ihale mevzuatı açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medlogic Sağlık Ürünleri Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktif özellikleri ve ruhsat eksikliği gibi önemli iddialar üzerinde durmuştur. İlgili teknik şartnamede, C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktivite miktarını gösteren bir ölçü olan mikroküri ifadesinin yer aldığı, ancak bu ürünün kullanma talimatında radyoaktif olduğuna dair bir bilginin […]

→