Aşırı düşük teklif açıklamalarında diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğinin bilinmemesi delil sunmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, davacının diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilmediğini ve bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Kurul, bu sebeple ihale konusu işin, yapılmasına imkan olmayan bir tutar […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi kamu ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ankara 15. İdare Mahkemesi, davacının başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini belirtmiş ve süre yönünden reddin hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında hukuka uyarlık olmadığını ortaya koymuştur. Mahkeme, başvurunun esasına dair bir […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmasında idarenin gecikmesi hukukun üstünlüğü ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunların uygulanmasını geciktiremeyeceği konusunda Anayasa’nın 138. maddesine atıfta bulunmuştur. İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereği, Danıştay ve diğer mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğü olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, daha önceki kararlarının iptaline ve ihalenin […]

→

İtirazen şikayet başvurularında somut ve ciddi iddiaların geniş yorumla değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının somut ve ciddi nitelikte iddialar içermesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanması, isteklilerin diğer tekliflere ve belgelerine erişimini kısıtladığından, bu durum itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunu etkileyebilir. Kurul, bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddiaların geniş bir yorumla değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Aksi takdirde, itirazen […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi belirlenmemes (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen, Birim Fiyat Teklif Cetvelinde bu işçiler için ayrı bir iş kalemi belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin teklifinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 3 özürlü işçi çalıştırılacağı dikkate alınarak hazırlandığı belirtilmiştir. Ancak, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemi, […]

→

Yürütmenin durdurulması talebinde idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi güç zararların doğması şartları nasıl değerlen (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kap-Tan Termal Devre Mülk Tur. İnş. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, başvuru sahibinin birinci iddiasının yürütmenin durdurulması için gerekli şartları taşımadığını tespit etmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinin 2. fıkrasına göre, yürütmenin durdurulması için idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve […]

→

Network donanım teknik destek hizmetinde birim fiyatın hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirilmesinde kullanılan birim fiyatın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Network Donanım Teknik Destek ve Yazılım elemanı için hesaplanan 11,00 TL/saat birim fiyat üzerinden fazla çalıştırmaya ilişkin farkın yalnızca 25,00 TL olması, bu tutarın ihale parasal büyüklüğüne göre cüzi bir miktar olduğunu göstermektedir. […]

→

Anahtar teknik personelin SGK kaydının yanlış bildirilmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anahtar teknik personel Tuncay Demirel’in ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette çalışmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Demirel’in Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan SGK girişinin kendi bilgisi dışında yapıldığı ve bu hatalı bildirimlerin daha sonra iptal edildiği belirlenmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının […]

→

İş deneyim belgesinin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin kapsamı üzerine yapılan incelemede, belgenin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı konusunda belirsizlikler olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede yer alan iş kalemlerinin elektrik işleri ile ilişkili olduğu belirtilmesine rağmen, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen cevabi yazıda bu belgelerin “altyapı aktarımları iş grubu” altında listelenmesi, benzer iş olup olmadığına dair […]

→

İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı kriteri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin 2009 ve 2010 yıllarına ait bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.4.2. maddesinde belirtilen “kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,75’ten küçük olması” kriterini sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, davalı idarenin davacı şirketin bilançoları üzerinde hatalı bir değerlendirme yaparak, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık […]

→

İşveren sigorta prim payının hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülü ile uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim payının nasıl belirleneceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, işveren sigorta prim payının hesaplanmasında her bir sigorta kolu prim oranının ayrı ayrı ele alınarak hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamanın KİK işçilik hesaplama modülünde benimsenen yöntemle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Kurul, Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan […]

→

Proforma faturaların tarih eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerden Azık Yemek A.Ş. tarafından sunulan proforma faturaların düzenleme tarihinin bulunmaması ve yetkili meslek mensubunun yalnızca telefon numarasını belirtmesi, bu belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Tarih bulunmayan faturalar, fiyat teklifinin hangi tarihe ait olduğunu belirsiz kılmakta […]

→

İhale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, belgelerin asıllarının sunulmadığı, noterce onaylı suretlerin de bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, belgeler üzerinde yer alan “Bu belgenin kopya ve suretleri geçersizdir.” ifadesi, belgelerin aslının idarede olduğu anlamına gelmemekte, yalnızca incelenen belgelerin idarenin […]

→

Özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı asgari işçilik maliyeti değerlendirmesinde dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu kısmın iptaline karar vermiştir. Ancak, Ankara 3. İdare Mahkemesi, davacının teklifinin usulüne uygun olduğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulmasına hükmetmiştir. Mahkeme, özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alındığında, teklifin değerlendirmeye […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl içinde şirket merkezinde yeterli süre çalışmaması teklifin değerlendirm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli Murat Saraç’ın çalışma sürelerini incelediğinde, bu kişinin ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket merkezinde yeterli süreyle çalışmadığını tespit etmiştir. Murat Saraç, belirtilen tarihler arasında farklı şantiyelerde çalışmış, ancak şirket merkezinde 1 yıldan az süreyle istihdam edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→