İhale dokümanında “maktuen-nakliyeler” iş kaleminin belirsizliği aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında “maktuen-nakliyeler” iş kaleminin kapsamının net bir şekilde tanımlanmamış olmasının, isteklilerin sağlıklı ve karşılaştırılabilir teklifler vermesini engellediğini tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen “maktuen” ölçü birimi ve miktarının, bazı iş kalemlerinde nakliye giderlerinin birim fiyata dahil edilip edilmediği konusunda belirsizlik yarattığı, bu durumun aşırı düşük teklif değerlendirmesinin sağlıklı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda hukuka aykırılık iddialarının somut delillerle desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu dilekçede hukuka aykırılık veya mevzuata aykırılık iddialarının net bir şekilde belirtilmediği tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin iddiaların, ihale komisyonunun görev ve yetkisi dahilinde incelenmiş olan hususlara dayanarak yeniden değerlendirilmesi talep edilmiştir. Ancak, Kurumun, ihale komisyonlarının yerine geçerek işlemleri baştan […]

→

İhale dokümanında temizlik aracına ait yakıt giderinin belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında temizlik aracına ait yakıt giderinin teklif oluşumuna etki edeceğini belirlemiştir. İhale dokümanında bu giderin belirtilmemesi, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını engelleyen bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 29. maddesi gereğince, bu tür eksikliklerin zeyilname ile düzeltilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak bu usule uyulmadığı tespit edilmiştir. Sonuç […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan başvurular şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların somut delillere dayandırılması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru dilekçesinin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince, başvuru sahibinin eksiklikleri gidermesi için ilan yapılmış, ancak bu eksiklik süresinde tamamlanmamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi tebligatın geçerliliği ve başvuru süresi hesaplamasıyla nasıl ilişkilidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65. maddesine dayanarak, tebligatın 13.10.2011 tarihinde yapıldığını ve bu tarihten itibaren 10 gün içinde Kuruma başvuru yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibinin dilekçesi, belirtilen sürenin geçmesinin ardından Kurum kayıtlarına alınmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikayet […]

→

İhale sürecinde yapılan hataların aşırı düşük teklif sorgulamasına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan hataların sonuçlarını dikkate almıştır. İlgili mahkeme, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması gerektiğini belirtmiş, ancak yapılan hatalar nedeniyle bu firmanın değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale sürecinde yanlış belirlenen sınır değerler ve aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmemesi, ihale üzerinde […]

→

Kaplıca tedavi masraflarının Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kaplıca tedavisine giden personel ve refakatçilerinin giderlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması gerektiğini vurgulamaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun hükümlerine göre yapılan ödemelerin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile değiştirildiği ve bu nedenle kaplıca tedavisi için yapılan masrafların artık Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Yüklenicinin Projeye Uygun Çalışmaması Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Tazmini İçin Harcama Yetkilisi ve Diğer Sorumlular Müştereken Sorumlu Tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yüklenicinin projeye uygun olarak çalışmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, yüklenici projelerde değişiklik yapma yetkisine sahip değildir ve eksik veya hatalı yapılan işler, yapı denetim görevlisinin talimatıyla bedelsiz olarak düzeltilmek zorundadır. İnceleme sonucunda, yüklenici tarafından bazı imalat kalemlerinin eksik yapıldığı ve bu eksikliklerin bedelinin […]

→

Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı mevduat faiz oranı belirlemesi, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksek öğretim kurumlarının bankalardaki vadeli mevduatlarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı hareket edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İnceleme sonucunda, bazı vadelerde referans faiz oranlarının dikkate alınmadığı ve bu nedenle düşük faiz geliri elde edildiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin 7. maddesi, vadeli mevduat için alınan faiz oranının benzer […]

→

Kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve KİK İşçilik Modülü kullanımı teklif değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kıyafet giderinin teklif bedeli içerisinde yer aldığı ve tevsik edildiği gerekçesiyle, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, teklif bedelinde kişi başı 0,02 TL kıyafet gideri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu inceleme, önemli teklif bileşenlerinin belgelere dayalı olarak açıklanıp açıklanmadığını kontrol etmeyi, sunulan proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığını tespit etmeyi ve teklif fiyata dahil olan giderlerin maliyet hesaplarını çıkartmayı kapsamaktadır. Ayrıca, yemek dağıtımlarında kullanılacak malzemelerin […]

→

Anahtar teknik personelin başka bir işte çalışması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arer İnşaat Endüstri ve Ticaret A.Ş.’nin anahtar teknik personeli Cihat Uysal’ın çalışma durumu üzerine yapılan itirazı değerlendirirken, anahtar teknik personelin başka bir işte çalışamayacağına dair yasal bir engelin bulunmadığını tespit etmiştir. Cihat Uysal’ın, belirtilen tarihler arasında hem şirket merkezinde hem de şirketin şantiyesinde çalıştığı SGK kayıtlarıyla kanıtlanmıştır. İdarenin, Uysal’ın aralıksız bir […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi ve iş bitirme belgelerinin incelenmesi nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhale dosyasında sunulan belgelerin uzman kişilerce incelenmesi gerektiği, bu incelemenin zaman kısıtlamaları nedeniyle yeterince yapılamayabileceği tespit edilmiştir. Özellikle, iş bitirme belgeleri ile ilgili olarak bazı firmaların diploma sunması gibi hususların dikkatle incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuruda yer alan iddiaların […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmeden reddedilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanını satın alarak teklif veren bir istekli olarak statü kazandığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecine dair şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkını korumaktadır. Ancak, Kurulun daha önceki kararında, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda istekli olabileceklerin ve isteklilerin iddiaları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gölbaşı Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “İtfaiye Aracı Alımı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, itirazen şikayet başvurularının hangi koşullarda yapılabileceğine dair yönetmelik hükümlerini inceleyerek, istekli konumundaki davacının teknik şartnameye yönelik itirazlarının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, istekli konumundaki davacının, hem […]

→