Kamu İhale Kurulu kararlarının 2577 sayılı Kanun kapsamında itiraz yoluyla incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24.10.2011 tarihli kararında, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi uyarınca alınan kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca itiraz yoluyla incelenemeyeceği belirlenmiştir. Bu durum, Kurul’un kararlarının özel bir idari usul yasası niteliği taşıdığı ve bu nedenle 4734 […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iş kalemi miktar ve fiyat analizlerinin istenmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde istenen belgelerin hukuki çerçevesini belirlemiştir. Danıştay, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin 3. fıkrasını referans alarak, isteklilerden tekliflerinin ekinde belirli belgelerin talep edilebileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ekinde iş kalemlerine ait miktar, birim fiyatlar ve bu fiyatlara ilişkin analizleri […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yer almayan iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkındaki Yönetmelik’in 8. maddesinin 10. bendine atıfta bulunarak, idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar dışında, şikayet başvurusunda yer almayan hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının, yalnızca şikayet dilekçesinde belirtilen hususlarla sınırlı […]

→

İhale sürecinde tebligat yapılmaması başvuru süresini ve kararın geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde tebligatın yapılmaması nedeniyle hukuki bir sorun tespit etmiştir. İlgili ihaleye katılan davacı ortak girişim, Kamu İhale Kurulu’nun 06.06.2011 tarihli kararından haberdar olmamış ve bu durum, başvuru süresinin hesaplanmasında dikkate alınmamıştır. Mahkeme, davacıya tebliğ edilmediği için, bu kararın geçerliliği sorgulanmış ve dolayısıyla başvurunun süresinde olmadığına dair […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali ve re’sen inceleme sınırlarının aşılması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idarenin kararını hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, idarenin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken eşit muamele ilkesini ihlal ettiği ve 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinde belirtilen sınırlamaları aşarak re’sen inceleme yaptığı tespit edilmiştir. Davacı şirketin iş hacmini göstermek için sunduğu belgelerin yeterli […]

→

İhalenin iptali kararına karşı itirazen şikayet başvurusu yapılabilmesi için hangi şartlar gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptaline dair idare işlemlerinin yalnızca şikayet ve itirazen şikayet başvurusu sonucu alınan kararlarla doğrudan itirazen şikayet başvurusuna konu edilebileceğini belirlemiştir. Bu bağlamda, şikayet veya itirazen şikayet başvurusu sonucu alınmayan ihalenin iptali kararlarına karşı herhangi bir idari başvuru yolunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Dava konusu olayda, Tomurcuk Gıda Temizlik […]

→

İş deneyim belgelerindeki bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belgelerdeki bilgi eksikliğinin teklifin esasını değiştirmediğine ve bu eksikliğin tamamlanabileceğine karar vermiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, teklif dosyasında iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgelerdeki eksikliklerin, idare tarafından belirlenen süre içinde tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, davacı tarafından sunulan belgelerin, geriye dönük olarak aynı personelle çalışıldığını kanıtlayacak şekilde tamamlanabileceği anlamına […]

→

Hava taksi işletme ruhsatı ve JAR OPS 1 belgelerinin ihale sürecindeki rolü nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu hava taksi işletme ruhsatının, ihale şartnamesinde belirtilen gereklilikleri karşıladığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.1 inci maddesinde, teklif verebilmek için hava taksi işletme ruhsatına sahip olmanın yeterli olduğu belirtilmiş, uçakların JAR OPS 1 standartlarına uygunluğuna dair belgelerin ise muayene ve kabul aşamasında talep edileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, 210 […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği için sözleşmenin noter onay tarihi nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu sorgulayan önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşmenin onay tarihinin belirsizliği, eksik incelemeye dayalı karar verilmesine neden olmuştur. Mahkeme, sözleşmenin noter tarafından onaylanma tarihinin netleştirilmesi gerektiğini vurgulamış ve bu konuda yeterli araştırma yapılmadığını belirtmiştir. Ayrıca, iş deneyim belgesinin düzenlenme tarihi ile sözleşmenin onay tarihi […]

→

İş deneyim belgesinin teklif tutarının %25’ini karşılaması ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin ilan tarihinin 06.08.2010 olduğunu ve Filmat Dış Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ve benzer işe uygun kısmının teklif edilen tutarın %25’ine karşılık gelen oranı karşıladığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibi Simeks Tıbbi Sistemler San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazını geçersiz […]

→

Anahtar teknik personelin ihale tarihinden önce çalışmaya başlaması yeterlilik kriteri olarak kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin anahtar teknik personeli Nuri Köroğlu’nun ihale tarihi itibarıyla firmada çalıştığını tespit etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınan bilgiler doğrultusunda, Köroğlu’nun 2011 yılı içinde davacı bünyesinde çalıştığı ve bu durumun ihale için gerekli olan teknik personel yükümlülüklerine uygun olduğu belirlenmiştir. Bu bağlamda, Yönetmelik hükümlerine göre, yapım işlerinde kullanılacak […]

→

Diyet aşçısı istihdamı ve yemek fabrikası anlaşması şartları rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir hastaneye ait yemek pişirme ve dağıtım hizmeti ihalesinde, ihale şartnamesinde yer alan diyet aşçısı istihdamı şartının, uzmanlık gerektiren bir organizasyon gerektirdiğini belirterek, bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, yemek fabrikası ile anlaşma yapma şartının, hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi amacıyla getirildiği ve dolayısıyla […]

→

İş ortaklığında aynı kişinin mezuniyet belgesi hem pilot hem özel ortak için iş deneyimi olarak kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklığında pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının % 80’ini, diğer ortakların ise % 20’sini sağlaması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, pilot ortak ile özel ortağın aynı kişi olması durumunda, bu kişinin mezuniyet belgesinin her iki ortak tarafından ayrı ayrı iş deneyimi olarak sunulmasının hukuken mümkün olmadığını değerlendirmiştir. Yine de, eğer aynı kişi […]

→

Vekaletname eksikliği nedeniyle reddedilen itirazen şikayet başvurusunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuruda bulunan avukatın vekaletnamesinin ilk sayfasında yer alan “aslı gibidir” şerhinin, vekalet veren şirket temsilcilerinin isim ve imzalarının bulunduğu ikinci sayfası için geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, ikinci sayfanın avukat tarafından onaylı birinci sayfanın devamı niteliğinde olduğu […]

→

İdari şartnamede istenen belgelerin sunulmaması, ihalenin iptaline gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aydın Kültür Merkezi İkmal İnşaatı ihalesinde, dört isteklinin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, yalnızca Gap İnş. Ltd. Şti. üzerinde bırakılan ihaleyi iptal etmiştir. İptal gerekçesi, rekabet ortamının oluşmaması ve teklif edilen fiyatların idare lehine ekonomik olmaması olarak belirtilmiştir. Ancak, Kurul, idarenin tek geçerli teklif kalması durumunda ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmasının […]

→