Aşırı düşük teklif açıklamasında A katsayısının belirtilmemesi ihale dışı bırakılma sebebi sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacının aşırı düşük teklif açıklamasında A katsayısının değerinin belirtilmemesinin, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu formüllerde A katsayısının matematiksel olarak 1 olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, ihale dışı bırakılma gerekçesi olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, davacının teklifinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi birim fiyatlara dayanmayan paçal analizler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, tekliflerin reddedilmesi için yeterli açıklamanın yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili davada, davacı şirketlerin sunduğu analizlerin, kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatlarını kullanarak oluşturulduğu ve bu nedenle herhangi bir tevsik edici belge sunmalarının gerekmeyeceği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sunduğu analizlerin resmi birim fiyatlara dayanmaması ve paçal analizler oluşturması, […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde analizlerin istenmesi katılım şartı olarak öne sürülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen ihaleye katılım şartlarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili maddenin, isteklilerden istenen belgeleri tek tek saydığı ancak analizlere yer vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif ekinde sunmaları gereken belgeleri vermemeleri halinde ihale dışı bırakılmalarının hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, aşırı düşük tekliflerin varlığı halinde analizlerin […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararını iptal etmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İncelenen davada, Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararı üzerine, Kurul’un önceki kararının iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve geciktiremeyeceği ilkesinin bir yansıması olarak değerlendirilmektedir. Kurul, bu bağlamda, 28.11.2011 tarihli kararının iptal […]

→

Yoğun bakım ventilatörü alımında basınç aralığı ve güvenlik özellikleri teknik şartnameye uygun mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine, yoğun bakım ventilatörü alımına ilişkin teknik şartnamenin 4. maddesi ile ilgili olarak yapılan değerlendirmede, Avea marka cihazın basınç değerlerinin 1.38 – 5.52 bar arasında olduğunu ve bu aralığın, merkezi gaz sistemleri ile çalışan hastanelerde yeterli olduğunu tespit etmiştir. Cihazın, basınç yükselmesi durumunda emniyet valfi ile basıncı düşürme […]

→

Haftalık çalışma süresi farklılıkları aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin aşırı düşük teklif gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 5.72 TL’lik fazla mesai ücretinin, idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyeti olan 6.10 TL’yi karşılamadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun, haftalık çalışma süresinin belirlenmesinden kaynaklandığı […]

→

Kazısız inşaat tekniği içeren iş deneyim belgesinin yeterlilik kriterlerini karşılaması için hangi belgeler gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, kazısız inşaat tekniği içeren işlere dair yeterli bilgi ve belgeyi içermediğine karar vermiştir. Değerlendirme sonucunda, sunulan belgelerde kazısız inşaat tekniği uygulandığına dair herhangi bir imalat tespit edilemediği ve belgelerin, iş deneyimini tevsik etmek için gerekli olan kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, iş deneyim belgesinde yer alan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihale süreci hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan bir ihale sürecinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idari ve teknik şartnamelerdeki koşulları taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak davacının aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası dikkate alınmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, tekliflerin yaklaşık maliyete göre değerlendirildiğini belirtmiş, ancak […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki Hesap Hatası İhalenin İptaline Gerekçe Oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nde meydana gelen hesap hatası nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, modül kullanarak verdikleri tekliflerin toplamda 70 kuruş eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Kurul, bu hatanın olağan koşullarda önemli bir sorun teşkil etmediğini ve yeniden ihaleye çıkılması durumunda […]

→

İhaleye katılımı engellenen şirket müdürünün beraat kararı ihaleye katılımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirket müdürü Osman Alan’ın hakkında açılan davalardan beraat ettiğini ve bu durumun ihaleye katılımını etkilemediğini belirlemiştir. İhaleye katılan başka bir şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucunda, davacı şirketin ihaleye katılmasının engellenmesine yönelik düzeltici işlem belirlenmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, 13.09.2011 tarihinde ihaleye katılan Osman Alan hakkında herhangi bir kamu […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi çerçevesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, daha önceki bir kararın iptal edilmesi gerektiği ve başvuru sahibinin iddialarının hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, itirazen şikayet başvurusunun reddine karar […]

→

Röntgen cihazı alım ihalesinde kısmî teklif verilmesine olanak tanınmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihalenin 50 adet portable röntgen cihazı alımına ilişkin olduğunu ve bu malın farklı şartları ihtiva etmediğini tespit etmiştir. İdari şartnamede, benzer iş olarak yalnızca röntgen cihazı satmış olmanın değil, diğer tıbbi cihazları satmış olmanın da kabul edildiği belirtilmiştir. İhaleye iki istekli katılmış ve teklifleri yaklaşık maliyetin altında kalmıştır; davacı […]

→

Kamu İhale Kurulu, şikayet başvurularında yer almayan hususları dikkate alarak yetki sınırlarını aşmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu iş kalemlerine dair inceleme yapılırken, şikayet başvurularında yer almayan ve ihaleyi yapan idarenin kararında incelenmeyen hususların dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, Kurulun yetki sınırlarını aşarak, davacı şirketin teklifinin […]

→

Bilirkişi raporları arasındaki çelişkiler ihalede yürütmenin durdurulması kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan firmalar arasındaki eşitlik ilkesinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara Bölge İdare Mahkemesi, bilirkişi raporları arasındaki çelişkilerin giderilmesi için Hacettepe Üniversitesi dışında uzman bilirkişilere danışılması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, yürütmenin durdurulması isteminin kabulü yönünde verilen mahkeme kararının hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Özel güvenlik hizmetlerinde valiliğe bildirim süresi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, özel güvenlik hizmetleri için valiliğe bildirim zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. 5188 sayılı Kanun’da belirtilen yedi günlük bildirim süresinin, acil ve geçici nitelikteki güvenlik hizmetlerinde aranmayacağı, ayrıca bu sürenin ihale tarihinden önceki bir tarihe denk gelmesi durumunda, ihalenin iptalini gerektirmeyeceği […]

→