ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 12.2 maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin istihdam ettiği özel güvenlik personelinin işvereni olarak kabul edilmesini ve bu personelin özlük hakları ile kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerin Bakanlık tarafından karşılanmayacağını belirtmektedir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin işçilik maliyetini hesaplamak için kullandığı modülün, somut ödemelerde mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, tam zamanlı ve yarı zamanlı çalışan işçiler arasındaki prim ödeme farklılıklarının dikkate alınmaması, ihale sürecinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan en avantajlı teklif sahibinin ve en avantajlı ikinci teklif sahibinin tekliflerinin, belirlenen asgari işçilik tutarının altında kaldığını tespit etmiştir. KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanan toplam asgari işçilik tutarı 10.697.464,48 TL iken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifi 10.703.757,00 TL, ikinci isteklinin teklifi ise 11.250.500,00 TL […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin operatör ve traktör şoför giderlerine ilişkin herhangi bir bedel öngörmemesi iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın reddine yönelik kısmın iptaline ve söz konusu iddianın esasının incelenmesine karar vermiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde tekliflerin yeterliliği ve maliyet unsurlarının belirlenmesi açısından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte istihdam edilecek 437 personelin resmi ve dinî bayram günlerinde çalışma durumunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesi uyarınca, yalnızca 290 meslek elemanının bu günlerde çalışacağı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.8 maddesi gereğince, bu günlerde çalışacak personele ek ücret ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1 maddesinde, toplam 450 işçi arasında sadece 13 engelli işçi çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, 450 işçi için en az 14 engelli işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca ihale yetkilisinin, ihale komisyonu kararını onaylama veya iptal etme yetkisini sadece mevzuata uygunluk denetimi ile sınırlı görmemektedir. Bu yetki, aynı zamanda ihale konusu işin özellikleri, benzer işlere ilişkin diğer ihalelerin sonuçları ve ihale fiyatlarının piyasa koşullarına uygunluğu gibi unsurları da dikkate alarak, idare menfaatini korumak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisini değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özel sektör iş yerlerinde engelli işçi çalıştırılması zorunlu olup, bu işçilerin işveren primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde dikkate alınması gereken bir maliyet unsuru olarak belirlenmiştir. Kurul, bu durumun ihale kapsamında göz önünde […]
Toplantı No : 2016/066 Gündem No : 32 Karar Tarihi : 07.12.2016 Karar No : 2016/UY.I-2991 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ BAŞVURU SAHİBİ: Mehmet Yıldırım – Gaybet İnş. Mimarlık Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Sahabiye Mah. Buyurkan Sok. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun belirlediği sınır değerin altında bir teklif sunan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması talebinde bulunulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İş ortaklığı, ihale kapsamında çalıştırılacak 7 engelli personelin yol ücreti bedelini teklifinde öngörmemiştir. Ancak, ihale dokümanında bu giderin hesaplanmayacağına dair bir açıklama bulunmamaktadır. Engelli personelin toplu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili teknik şartnamede, engelli işçi çalıştırılabileceğine dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Davacı şirket, teklifini Hazine tarafından karşılanacak sigorta primlerini düşerek vermiştir. Kurul, davacı şirketin teknik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kapsamında çalıştırılacak personelin fazla mesai ücretlerinin Teknik Şartname’ye eklenmediğini tespit etmiştir. İhalede, 18 süpürgeci personelin iş yoğunluğu nedeniyle mesai saatleri dışında çalıştırılacağı belirtilmiş, ancak bu durumun teknik şartnameye sehven eklenmediği vurgulanmıştır. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında belirtilmemiş olmasının, tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil etmeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, Hazine tarafından karşılanan engelli işçi sigorta primlerini, asgari işçilik maliyetinden düşerek teklif bedellerini oluşturabilecekleri belirtilmiştir. Mahkeme, bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde belirlenemeyeceği yönündeki değerlendirmesinin geçerli olmadığına hükmetmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Bakım İşleri Teknik Şartnamesi’nde belirtilen teknik personel ile diğer personel arasındaki ücret adaletsizliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddiada, Ziraat Mühendisi, Orman Mühendisi veya Peyzaj Mimarı olarak istihdam edilecek teknik personelin hangi ücret grubuna dahil olduğunun belirtilmediği ve bu durumun, diğer personellerle karşılaştırıldığında adaletsiz bir ücret dağılımına yol […]
