Asgari ücret artışı mücbir sebep sayılabilir mi yoksa sözleşme uyarlaması mı gerektirir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari ücret artışının mücbir sebep olarak kabul edilip edilemeyeceğine dair bir değerlendirme yapmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesinin (e) bendi çerçevesinde, asgari ücretin belirli bir oranda fazlasının ödeneceği işlerde, 2016 yılı asgari ücretinin beklenenden fazla belirlenmesi nedeniyle ortaya çıkan maliyet artışlarının mücbir sebep olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ve engelli işçi hesaplamasının ihale değerlendirmesindeki rolü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen nakdi yol ve yemek bedeli ile %4 sözleşme ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyeti 1.622.464,80 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibinin teklif ettiği tutar 1.602.918,24 TL olarak tespit edilmiştir. Bu […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu olmayan işlerde asgari işçilik maliyeti nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığını ve işin niteliği gereği engelli personel çalıştırılmasının mümkün olmadığını belirlemiştir. İdare, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine dayanarak, kalorifer yakma ve teknisyen yardımcısı hizmetleri işinin, engelli çalıştırmaya uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti altında teklif verilmesi değerlendirme dışı bırakı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığına ve dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, asgari işçilik maliyetinin altında bir bedel sunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştı. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif fiyatının, toplam asgari işçilik maliyetine eşit olduğu ve ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim maliyetlerinin ticari hayatın olağan akışına aykırılığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, iki firmanın sunduğu giyim maliyetlerinin ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu tespit etmiştir. Marmara Tem. Hiz. Gıda Bilg. Rekl. ve Org. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Çag Yapı İnş Taah. Gıda Tem. Bilg. Tic. ve Ltd. Şti. tarafından sunulan giyim maliyetleri, idarenin belirlediği […]

→

Teklif birim fiyat analizlerinde işçi saatlik birim ücretinin asgari ücret birim ücretinden aşağı da olması; Asgari Ücret Tespit Komisyonunca belirlenen ücretten düşük ücret ödenemeyeceği sebebiyle isteklinin ihale dışı bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2010/1898 E.  ,  / K.   İstemin_Özeti : İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; tekliflerinin net asgari ücretin üzerinde olduğu, aradaki farkın kar ve genel giderler kaleminden karşılanacağı, tekliflerinin mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.Savunmanın_Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale teklif bedelini nasıl etkiler ve eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elliden fazla işçi çalıştıran işverenlerin %3 oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. İhaleye katılan davacı şirket, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerini teklif bedelini oluştururken dikkate almadığını iddia […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamalarında hata iddiası ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir davacı şirketin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. Davacı, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kalmadığını, hesaplamaların hatalı yapıldığını iddia etmiştir. Kurul, bu iddiaları dikkate almadan başvuruyu reddetmiştir. Ancak, mahkeme kararında, davacı şirketin iddialarının incelenmesi gerektiği ve bu iddiaların kabulü halinde teklifin asgari işçilik maliyetini […]

→

Alışveriş çeki/kuponlarının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hizmetler Bilgi İşlem Otomasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu teklifin, asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesinin ikinci fıkrası gereğince, bu durum teklifin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Bu nedenle, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından […]

→

Kıdem tazminatı gideri dikkate alınmadan hesaplanan yaklaşık maliyet ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-338 sayılı kararında, ihale sürecinde hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale dokümanındaki tüm şartlar göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili karar, 4857 sayılı Kanun’un 112. maddesindeki değişiklikler doğrultusunda, yükleniciler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatının idarelerin yükümlülüğünde olduğu tespitine dayanmaktadır. İdare, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere uygun olarak kıdem tazminatı giderini dikkate almadan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin ihale süresinin tamamını kapsaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işin süresinin üç yıl olmasına rağmen, teklifin yalnızca 2014 yılına ait asgari ücret üzerinden hesaplanmasının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca asgari işçilik maliyetinin üç yıllık ihale dönemini karşılamadığı gerekçesiyle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince ihale konusu işte 6 engelli işçi çalıştırmayı öngörerek teklif verdiği belirlenmiştir. Ancak, özürlü işçi maliyetinin teklif giderine dahil edilmesini zorunlu kılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının % 3’ü oranında engelli işçi çalıştırmaları gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerinin Hazine […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ve atık nakil giderlerinin dikkate alınmaması ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ortaya koyduğu iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ücretleri ve atıkların çöp döküm sahasına nakline ilişkin giderlerin dikkate alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ayrıca, araç ve akaryakıt giderlerinin eksik hesaplandığı ve idari şartnamenin 25. maddesindeki formül ile birim fiyat tarifelerindeki formül arasında farklılıklar bulunduğu […]

→