İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığı durumda eksik belgelerin tamamlanması için süreç nasıl işletilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Koç İnşaat Tic. San. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına ve eksik belgelerin tamamlanması için gerekli sürecin işletilmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, merciine tevdi kararının Kurum kayıtlarına giriş süresinin davacının kontrolü dışında gerçekleştiğini belirterek, bu durumun hakkaniyete uygun olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, İhalelere Yönelik […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer almayan iddiaların da incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemer İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. Maddesi gereğince başvuru sahibinin iddialarının esaslı bir incelemeye tabi tutulması gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, idarenin yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlara yönelik inceleme yapmasını öngören Yönetmelik hükmünün, yasal yetkileri sınırlayamayacağına dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54. Maddesi ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde yer almasının zorunlu olduğu vurgulanmış, dolayısıyla başvurunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna […]

→

İhale süreçlerinde başvuru sahibinin bilgiye erişim hakkı şikayet değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale üzerindeki isteklinin teklif ettiği birim fiyatların kamu ihale mevzuatına uygunluğuna dair somut ve ciddi iddialarını dikkate alarak, bu iddiaların incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklilerin tekliflerini bilemeyecek durumda olması, detaylı delil sunma imkanını kısıtlamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazının 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik […]

→

Zeyilname ile ertelenen ihale tarihinin 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine uygun belirlenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin zeyilname ile ertelenmesi sürecinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İhaleye dair zeyilnamenin, davacı şirkete tebliğ tarihinden itibaren on günden az bir süreyle ertelenmesi gerektiği halde, sadece üç gün sonra yeni bir tarih belirlenmesi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, ihale tarihinin belirlenmesinde gerekli […]

→

Pazarlık usulüyle yapılan ihalede acil gereklilik şartı sağlanmadığında ihale iptali söz konusu olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon Belediyesi tarafından yapılan bir ihale ile ilgili olarak, ihalenin pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, ihalenin doğal afet, salgın hastalık veya ani ve beklenmeyen durumlar gibi acil bir gereklilikten kaynaklanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, Bakanlıkça tahsis edilen ödeneğin zamanında kullanılması amacıyla pazarlık usulünü seçtiği yönündeki gerekçesi […]

→

İhalenin iptaline dair kararın resmi bildirim eksikliği, itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, ihalenin iptaline dair işlemin davacı şirkete bildirilip bildirilmediğini ve hangi kanun yollarına başvurulacağının belirtilip belirtilmediğini incelemiştir. Davalı idare, ihalenin iptaline ilişkin kararın 04.04.2012 tarihinde EKAP üzerinden öğrenildiğini belirtmiş, ancak bu işlemin davacı şirkete resmi olarak […]

→

İdarenin hatalı bilgilendirmesi nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda gecikme hukuken nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, davacının idareye yaptığı şikâyet başvurusunun ardından, idarenin hatalı yönlendirmesi nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda geciktiğini tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği, başvuru sahibinin yasal süreyi […]

→

İhalenin iptali öncesi şikâyet başvurusu itirazen şikâyet için zorunlu ön koşul mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddini değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca idareye yapılan şikâyet başvurusunun, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerden biri olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalenin iptali öncesinde yapılan şikâyet başvurusu, itirazen şikâyet başvurusunun zorunlu bir ön koşulu olarak değerlendirilmiştir. Ancak, idarenin başvuru sahibine, itirazen şikâyet yoluna […]

→

Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarının idare tarafından değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 26.02.2014 tarihli kararına dayanarak, daha önce alınan 07.01.2013 tarihli 2013/MK-9 sayılı kararın gerekliliklerini yerine getirmek üzere işlem tesis edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerine uygun olarak, Kurulun daha önceki kararında belirtilen hususların geçerliliğini koruduğu ve yeni bir işlem tesisine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138. […]

→

Geçici teminat mektubunda idare adının yanlış yazılması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubundaki idare adının yanlış yazılması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, teminat mektubunda yer alan idare adının “T.E.İ.A.Ş. Genel Müdürlüğü 11. İletişim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü” olarak yazılmasının, başka bir idareyi ifade etmediğini ve bu nedenle teklifin geçersiz sayılmasının uygun […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmaması durumunda idarenin ihale sürecindeki yükümlülükleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereği, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanması için gecikmeksizin işlem yapması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme tarafından yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararının […]

→

İhalenin iptaline ilişkin bildirimin faksla yapılmaması başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davalı idarenin, ihalenin iptaline ilişkin yazının davacıya faksla bildirildiğine dair herhangi bir belge sunamadığı belirlenmiştir. Bu durum, davacının ihalenin iptal edildiğini 03.09.2013 tarihinde öğrenmediğini ve bildirimin iadeli taahhütlü olarak 12.09.2013 tarihinde tebliğ alındığını kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Sonuç olarak, […]

→

Geçici teminatın irad kaydedilmesi işlemi, 4734 sayılı Kanun’daki lehe değişiklikler sonrası hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin geçici teminatının irad kaydedilmesi işleminin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu işlemin mülkiyetin kamuya geçirilmesi sonucunu doğuran bir idari yaptırım kararı olduğu ve 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinde yapılan lehe değişikliklerin dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. İhaleye katılma yasağının kapsamının daraltılmasıyla birlikte, davacı şirketin ihaleye katılımında herhangi bir […]

→

İhale günü yapılan başvurunun şikayet başvurusu olarak kabul edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığına ilişkin bir uyuşmazlık tespit etmiştir. İdare, ihale dokümanına itirazların en geç ihale tarihinden üç iş günü önce yapılması gerektiğini belirtirken, başvuru sahibinin bu süreye uymadığını savunmuştur. Ancak, mahkeme kararının dikkate alınması gerektiği ve başvuru sahibinin ihale günü yaptığı başvurunun şikayet başvurusu olarak kabul […]

→