İdarece yasaklama kararı verilmesinin mevzuata uygun olup olmadığının incelenmesi KİK’in görev alanında mıdır (KİK)

Toplantı No : 2014/065 Gündem No : 1 Karar Tarihi : 08.10.2014 Karar No : 2014/UY.III-3343 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Cengizler Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş., Kızılağaç Yolu 2. Km MUŞ   İHALEYİ YAPAN […]

→

Pilot ortağın sunduğu mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı iddiası ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin pilot ortağı tarafından sunulan mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve Comsa Sa firmasına ait iş deneyim belgesinin usule uygun olmadığı yönündeki itirazları incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmış ve ihale sürecinde bu belgelerin eksiklikleri nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ankara 5. […]

→

Mahkeme kararlarının yerine getirilmesinde idarenin gecikmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem […]

→

Davacının itirazen şikayet başvurusunda ret edilen iddiasının hukuka aykırılığı, ikinci iddianın incelenmesini zorunlu kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hizmetler Bilgi İşlem Otomasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iki iddiadan birinin reddedilmesi ve diğerinin incelenmemesi üzerine, hukuka uygunluk açısından bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, ilk iddiaya yönelik ret kararının hukuka uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının ikinci iddiasının […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UM.III-4042 sayılı kararında, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu cihazın teknik şartnameye uygunluğunun yeterince araştırılmadığını belirlemiştir. İlgili ihale sürecinde, teknik şartnamenin 12. maddesinde belirtilen “kartuşlu sistemle çalışmayan cihazlarda seviye tespit sensörü” özelliğinin, teklif edilen cihazda bulunmadığı iddiaları üzerine yapılan itirazlar sonucunda, Erciyes Üniversitesi’nden teknik görüş alınmış ve bu görüş […]

→

İhale sonucunun 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmemesi ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan incelemenin sonuçlarını ve diğer isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirmeye alınmadığını öğrenmeleri için, kesinleşen ihale kararlarının 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bildirimlerin yapılmaması, isteklilerin hak ve menfaatlerini etkileyen ciddi bir […]

→

İdari şartnamede yalnızca volümetrik su sayaçlarının kabulü rekabeti ve eşit muameleyi ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.1 maddesinin rekabet ve eşit muamele ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, yüklenici tarafından sökülen sayaçların yerine yalnızca volümetrik esaslı su sayaçlarının teslim edilmesini zorunlu kılmakta, bu durum da çok huzmeli hız ölçüm […]

→

Yeterlilik kriterlerini taşımayan tekliflerin değerlendirilmesi başvuru sahibinin hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi sırasında, yeterlilik kriterlerini taşımayan adayların teklif vermesinin ve bu tekliflerin değerlendirilmesinin, başvuru sahibinin hak kaybına yol açabileceğini tespit etmiştir. Bu durum, idarelerin ihale sürecinde tesis ettikleri işlemlerin hukuka uygunluk denetimi açısından kritik bir husustur. İdarelerin, yeterlilik kriterlerini taşımayan firmaların tekliflerini değerlendirmesi, başvuru sahibinin zarar görmesine neden olabileceği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında eşit muamele ilkesinin ihlali ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, davacı ve diğer isteklilerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgelerle açıklama yapmamalarının gerekçesinin yeterince ortaya konulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ihaleye ilişkin yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin yetersiz olduğu ve bu durumun, firmaların sunduğu fiyatların ortalamasına […]

→

Teknik şartnamedeki belirsiz ölçü birimleri ihale sürecini nasıl etkiler ve iptale neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yer alan Teknik Şartname’nin belirsiz ölçü birimleri içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, temizlik malzemeleri listesinde yer alan “teneke”, “bidon” ve “koli” gibi ifadelerin, standart bir ölçü birimi olarak kabul edilmediği ve bu durumun istekliler için fiyat teklifi oluşturulmasında zorluklar yaratacağı belirtilmiştir. Bu belirsizlik, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ihale […]

→

İhalenin iptaline ilişkin işlemin şikayet veya itirazen şikayet sonrasında alınmaması, Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yetkisini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili mahkeme, ihalenin iptaline ilişkin işlemin, herhangi bir şikayet ya da itirazen şikayet sonrasında alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun söz konusu itirazen şikayet başvurusunu inceleme yetkisi bulunmadığı sonucuna varmasına yol açmıştır. […]

→

İhale iptali bildiriminden itibaren 5 gün içinde itirazen şikayet başvurusu yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhale iptaline ilişkin bildirim tarihinden itibaren 5 gün içinde itirazen şikayet başvurusu yapılması gerektiği belirtilmiş, başvuru sahibinin bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddini […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması zorunluluğu ve düzeltici işlem belirlenmesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-291 sayılı kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, 4857 sayılı Kanun gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımlarının dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğunu belirtmiş ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu kararının iptaline hükmetmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]

→

İlk tebligatın usule uygun olmaması başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemi iptal etti. Mahkeme, davacının ihale sürecinde yaklaşık maliyete dair iddialarını, ihale günü olan 19.06.2013 tarihinde idareye ilettiğini tespit etti. İdarenin başvuruyu 24.06.2013 tarihinde reddettiği, ancak tebligatın 01.07.2013 tarihinde geçersiz bir şekilde yapıldığı ve 05.07.2013 tarihinde yeniden tebliğ edildiği belirlendi. İlk tebligatın […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan De-Nay İnşaat Sanayi İth. İhr. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğunun incelenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğunu belirterek, başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi […]

→