Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamedeki belirsizlikler ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamede belirsizlik olduğu gerekçesiyle bir ihale işleminin iptaline karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde ortaya çıkan esas uyuşmazlık, teknik şartnamedeki belirsizlikten kaynaklanmaktadır. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen bileşenlerin üreticisinin kim olduğuna dair net bir tanım olmaması, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, teknik şartnamenin belirsizliğinin, ihale sürecinin hukuka […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur ve aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının detayları hakkında bilgi sahibi olmanın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Davacının, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen malzeme ve giderlerin ayrıntılı açıklamasının yapılması gerektiğine dair iddialarının yeterli olduğu, bu nedenle ihale sürecinin aşırı düşük teklif […]

→

CE işareti taşımayan tıbbi cihazların ihale dışı bırakılması gerektiği iddiası hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi cihaz alım ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen CE işareti gerekliliğinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan iki firmanın sunduğu oksijen yoğunlaştırıcı cihazların, Avrupa Birliği Tıbbi Cihaz Direktifi’ne uygun olarak CE işareti taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, davacı şirketin iddiaları doğrultusunda her iki firmanın da değerlendirme dışı bırakılması gerektiği […]

→

Rekabet ilkesine aykırı olarak ihalenin iptali kamu yararını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, rekabet ilkesinin ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, bir ihalede sağlıklı rekabet ortamının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan beş istekli arasından yalnızca iki geçerli teklifin kalması ve bu tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde, diğerinin ise altında olması durumunda, rekabetin sağlandığı kabul edilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifi ile diğer teklif arasındaki fiyat farkı, […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgelerinin %80 sözleşme bedeli şartı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13’üncü Dairesi’nin 27.05.2013 tarihli kararına dayanarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesinin ikinci fıkrasındaki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Danıştay, devam eden yapım işlerinde iş deneyim belgelerinin, toplam sözleşme bedelinin en az %80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen […]

→

İhale yetkilisinin ivedilik kararını tebliğ etmemesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan mevzuata aykırılıkları tespit etmesine rağmen, ihale yetkilisince alınan ivedilik kararının başvuru sahibine tebliğ edilmemesi nedeniyle, iptal kararı vermek zorunda kalmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, ihale işlemlerinin mevzuata aykırılıkları nedeniyle iptal edilmesi gerektiği, ancak sözleşmenin imzalanmış olması nedeniyle iptal kararının alınmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, Kamu İhale Kurulu, 4734 […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda davacının aşırı düşük teklif açıklamasını zamanında yapmaması ehliyet yönünden reddi gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, davacının ihale sürecine ilişkin iddialarının yeterli bir temele dayanmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılım sürecinde, davacının aşırı düşük teklif açıklamasını zamanında yapmadığı ve bu nedenle ihale dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, davacının ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasına yönelik itirazının, kendi durumu ile ilgili bir […]

→

İhaleye katılımda ihale dokümanında belirtilmeyen analizlerin talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak öngörülmeyen analizlerin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanında belirtilen standart formlara uygun olarak sunulmuş ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılma talepleri reddedilmiştir. Kurul, teklif ekinde analiz sunmayan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, Danıştay […]

→

Teknik şartnamenin yalnızca bir maddesi üzerinden yapılan inceleme ihale kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen “Yenidoğan Ventilatör Cihazı Alımı” ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almıştır. İhale komisyonu, Ekol Medikal’in teklifini teknik şartnameye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış, ancak yapılan teknik incelemede yalnızca şartnamenin 1.1 maddesi üzerinde durulmuş, diğer maddelere ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmamıştır. Bu durum, ihale komisyonunun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmayan isteklinin hukuki menfaatinin sona ermesi itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Has Emlak Müşavirlik Ormancılık Pazarlama Komisyonculuk San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin geçersiz olduğu sonucuna varmıştır. İhale sürecinde, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması ve daha önceki mahkeme kararlarıyla menfaat ilişkisinin kesilmesi, başvuru sahibinin hukuki menfaatinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden […]

→

Termal barkot etiketi ihalesinde rulo yerine adet üzerinden teklif verilmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde kalan davacı şirketin, termal barkot etiketi kaleminde rulo üzerinden teklif verme zorunluluğu olmasına rağmen, adet üzerinden teklif vermesi nedeniyle diğer isteklilerin teklifleriyle kıyaslandığında aşırı düşük bir teklif sunduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin eşit muamele ilkesine aykırı […]

→

Danıştay kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin bu kararlara uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulması taleplerinin gerekliliğini belirlemiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, Danıştay kararlarının gereği olarak, ihalenin iptaline karar vermiştir. […]

→

Geçersiz iş denetleme belgesi ile ilgili düzeltici işlem yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş denetleme belgesinin geçersizliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, şikayete konu olan iş denetleme belgesinin, 01.12.2008 tarihli Kamu İhale Kararı ile geçersiz sayıldığı ve bu belgenin iptaline dair kararın, belge sahibi Avni NAS’a tebliğ edildiği belirlenmiştir. Bu durum, belge düzenleme aşamasında dikkate alınması gereken hukuki bir gereklilik olarak […]

→

Noter onaylı belgelerin geçerliliği şüpheli değilse, eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, belgelerin eksikliklerinin tamamlanması için başvuru sahibine süre verilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, noter onaylı belgelerin geçerliliği konusunda şüphe bulunmadığı ve teklifin esasını değiştirmediği durumlarda, idarenin eksikliklerin tamamlanması için başvuru sahibine yazılı olarak süre tanıması gerektiğini vurgulamaktadır. Aksi halde, teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı olarak […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararını iptal etti. (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararını iptal etti. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihaleye teklif vermesi nedeniyle istekli statüsünü kazandığı ve bu nedenle itirazen şikayetinin incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhaleye katılan dört istekliden yalnızca iki teklifin geçerli olması, yeterli rekabetin oluşmadığına işaret etmekte ve bu durum, başvuru sahibinin menfaatinin bulunduğunu […]

→