İhale dokümanındaki çelişkiler eşit muamele ilkesini nasıl ihlal eder ve ihalenin iptaline yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanındaki çelişkilerin, ihalenin sağlıklı bir şekilde sonuçlandırılmasını engellediğine ve eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açtığına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin iş deneyim belgesi sunması gerektiği belirtilirken, “diğer hususlar” kısmında bu belgenin sunulmasına gerek olmadığına dair bir düzenleme yapılması, ihaleye katılanlar arasında belirsizlik yaratmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Yürütmenin durdurulması kararına rağmen başvurunun reddedilmesi 4734 sayılı Kanunun 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, daha önceki kararlarının iptaline ve başvurunun reddine karar vermiştir. Bu süreçte, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi dikkate alınmıştır. İlgili madde, başvurunun kabul edilmesi için gerekli şartların sağlanmadığı durumlarda, başvurunun reddedilmesini öngörmektedir. Kurul, başvurunun reddine ilişkin kararında, başvuru sahibinin eksikliklerini gidermediğini ve bu nedenle […]

→

İptal Edilen Karar Üzerine Yürütmenin Durdurulması Talebi Yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 17.03.2011 tarihli 2011/MK-65 sayılı kararının iptal edilmesi üzerine yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar vermiştir. Bu karar, yürütmenin durdurulması isteminin, iptal edilen bir karar üzerine yapılamayacağına dayanmaktadır. İlgili mahkeme kararlarının, yürütmenin durdurulması için gerekli olan hukuki şartları taşımadığı belirtilmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümleri […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun itirazen şikayet başvurularında Kurum Başkanı’nın yetkisini aşması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 28.02.2011 tarihli işleminin iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 4. İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın gerekçelerini dikkate alarak önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Mahkeme, 4734 sayılı Yasa’nın 53. maddesine atıfta bulunarak, Kurumun genel yönetim ve temsili ile alınan kararların yürütülmesinin başkana ait olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, itirazen şikayet başvurularının Kurul […]

→

Teknik şartnameye uygun cihaz sunulmasına rağmen ihale iptali hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı Pozitron Teknik Hizmetler’in sunduğu cihazın, ihale teknik şartnamesinin 3.2.1.9 ve 3.2.7.5 maddelerinde belirtilen şartları karşıladığını tespit etmiştir. Bu bulgu, ihalede geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle yapılan iptal işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, Hacettepe Üniversitesi’nden alınan teknik görüş doğrultusunda, davacı şirketin cihazının gerekli özellikleri taşıdığını […]

→

İhale konusu iş tanımında benzer iş belirlemesinin rekabeti engelleyici nitelikte olması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin tanımının ve benzer iş belirlemesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede, katılımcıların iş deneyim belgelerinde, yol yapımı, köprü inşaatı ve bitümlü sıcak karışım yol yapımı gibi çeşitli işlerin tek bir sözleşme kapsamında bir arada bulunması şartı getirilmiş, bu durumun ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici […]

→

İtirazen şikayet başvurularının somut ve açık olmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda itirazen şikayet başvurularının somut ve açık olması gerektiğini vurgulamıştır. Davalı idarenin, başvurunun kabul edilmesiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık tespit edilmiştir. İtirazen şikayetlerin somutlaştırılmaması, ihale sürecinde adaletin sağlanmasını engelleyebilir. Bu nedenle, başvurunun kabul edilmesi, mevzuat hükümlerine aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 54 […]

→

İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin somut ve hukuki dayanaklarla desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal kararının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin, idare tarafından somut bir şekilde ortaya konulmadığı ve bütçe ödenekleri açısından herhangi bir mali engelin bulunmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla yüksek olması veya mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamaması gibi […]

→

İtirazen şikayet başvurularında vekaletnamenin yalnızca ilk sayfasının onaylanması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında vekaletname belgelerinin yeterliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, avukat aracılığıyla yapılan başvurularda, vekaletnamenin aslına uygunluğunu gösteren imzalı onay şerhinin yalnızca ilk sayfada bulunmasının yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. İlgili vekaletnamenin ilk sayfasında yer alan onay şerhinin, ikinci sayfasının devamı niteliğinde olduğu ve noterce mühürlenmiş dayanak vekaletnamenin de […]

→

İtirazen şikayet başvurularında Kamu İhale Kurulu’nun resen tespit yapma yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurularının yalnızca başvuru sahibinin iddiaları ve idarenin aldığı kararlarla sınırlı olduğunu belirlemiştir. Kurul, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğine yönelik bir değerlendirme yapabileceğini, ancak mevzuata aykırı hususların resen tespit edilerek işlem tesis edilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin yeterlilik kriterleriyle ilgili itirazlarının, ihale ilanı […]

→

Benzer iş tanımının dar tutulması rekabeti nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde benzer iş tanımının yeterince genişletilmediğini ve yalnızca tek bir isteklinin ihaleye katıldığını tespit etmiştir. İdare, benzer iş tanımını belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak daha kapsamlı bir yaklaşım benimsememiştir. Bu durum, ihale sürecinde rekabeti engellemiş ve katılımı kısıtlamıştır. Kurul, benzer iş tanımının doğrudan ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi, idare kararının tebliğ tarihine göre nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sağlık Bakanlığı Adıyaman Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı Özcan Kardeşler Tıp Cihazları Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, davacının şikayet başvurusunun süresinde olmadığına dair verilen kararın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Davacı, 26.08.2011 tarihinde idareye […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti engelleyici şekilde belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fermak İnş. Taah. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında yer alan köprü ve yol yapım işlerinin, katılımcılardan beklenen iş deneyim belgelerinde tek bir sözleşme altında toplanmasının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihaleye katılımın daraltılmasına […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmemesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İnceleme sonucunda, davacı şirketin idarenin şikayet başvurusunun reddine dair işlemi 04.01.2010 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 10 günlük itirazen şikayet süresinin başladığı belirlenmiştir. […]

→

Şikayet başvurusunun gerekçeli inceleme yapılmadan karara yansıtılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, isteklilerin tekliflerinin kabul edilmemesi ve davacının en ekonomik teklif olarak değerlendirilmesi talebinin kararda yer almadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının iddialarının gerekçeli bir şekilde karşılanmaması nedeniyle hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet başvurusunun karara yansıtılması ve gerekçeli bir inceleme yapılması zorunludur. Kurul, davacının […]

→