Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarının bağlayıcılığı ve idarenin uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi uyarınca yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında SMMM onayının tasdik anlaşması şartına bağlı olması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özsa İnşaat Turizm Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının ihale mevzuatına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirket, teklifinin bir bölümünü oluşturan iş kısımlarına ilişkin maliyet tespit raporlarını, ilgili idareye sunmuştur. Ancak, bu raporların onayını veren SMMM Hayrettin Ersoy’un, tasdik anlaşması yapma koşuluna uymadığı gerekçesiyle teklifinin […]

→

Ön yeterlik değerlendirmesi iptal edilen ihalede süreç nasıl yeniden başlatılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alaköprü Barajı İnşaatı ihalesinde HMP İletişim İnşaat Enerji Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Yapılan inceleme sonucunda, bu şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına dair kararın, Ankara 14. İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiği ve iptal kararının geçmişe etkili olduğu […]

→

Teklif mektubunda belirtilen faks numarasına yapılmayan tebligatın geçerliliği itirazen şikayet süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin tebliğ tarihini belirlerken, teklif mektubunda belirtilen faks numarasının dışında bir numaraya yapılan tebligatın usulüne uygun olmadığını tespit etmiştir. Davacı şirket, teklif mektubunda faks yoluyla bildirimi kabul etmiş ve faks numarasını belirtmiştir. Ancak, şikayet başvurusuna ilişkin tebligat, belirtilen faks numarasına değil, başka bir faks […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede hukuka aykırılık değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sunulan tekliflerin aşırı düşük olduğu tespitinde bulunmuştur. İdare, yaklaşık maliyeti 8.452.270,00 TL olarak hesaplamışken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu 6.654.800,00 TL’lik teklif, bu maliyetin %22 altında kalmıştır. Ayrıca, geçerli tekliflerin ortalaması 8.017.600,00 TL düzeyindeyken, ihale üzerindeki teklif bu ortalamanın da %17 altında kalmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması zorunluluğu ve idarelerin bu kararlara uyma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gündoğdu İnşaat Mobilya Yemekçilik Turizm Paz. İth. İhr. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarının uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 31. maddesi uyarınca, feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kurul, mahkeme kararının gerekçeleri doğrultusunda, daha önceki kararında belirttiği düzeltici […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Toros Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen medikal gaz alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında olması, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir kriter olan aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasını gerektirmektedir. Ankara 15. İdare Mahkemesi, idarenin […]

→

İhale dokümanı satın almamış kişilerin şikayet ya da itirazen şikayet başvurusunda bulunup bulunamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2011/024 Gündem No : 35 Karar Tarihi : 21.03.2011 Karar No : 2011/UY.I-1059 BAŞVURU SAHİBİ:Fema İnşaat Ticaret A.Ş., Süleyman Nazif Sokak No:10/2 Çankaya/Ankara İHALEYİ YAPAN İDARE:Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü, Çetin Emeç Bulvarı No:5 06460 Çankaya/Ankara BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/30188 İhale Kayıt Numaralı “Tbmm Kütüphane, Araştırma Merkezi, Arşiv ve Gen. Sekreterlik Hizmet Binası Yapı […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun eksik belge iddiasıyla teklif değerlendirme dışı bırakma kararı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararına göre, davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, gerekli belgelerin eksiksiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. İhaleye katılan davacı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesine uygun olarak, SMMM ve YMM onaylı maliyet tespit raporları ile proforma faturaları sunmuş ve bu belgeler dışında ek bilgi talep edilmediğini belirtmiştir. Ancak, Kamu […]

→

İhale sürecinde tespit edilen mevzuata aykırılıkların İçişleri Bakanlığı’na bildirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dilekçede belirtilen aykırılıkların ihalenin iptalini gerektirdiğini ancak bu aşamada iptal kararı vermenin yasal olarak mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bunun yerine, söz konusu aykırılıkların İçişleri Bakanlığı’na bildirilmesi gerektiğine karar verilmiştir. Ayrıca, Eşkom Bilgisayar San. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki mevzuata aykırılık nedeniyle, belgeyi kullanan ve düzenleyenler […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinin aşıldığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının davacıya bildirildiği 19.02.2009 tarihinden itibaren beş gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, ancak davanın 07.03.2009 tarihinde açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinde belirtilen süreye aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, bu nedenle […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi idare mahkemesi tarafından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre aşımı nedeniyle reddetmiştir. Ancak İdare Mahkemesi, idarenin takdir yetkisini hukuki denetimle değerlendirerek, başvurunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu süreçte, davacının ihale tarihi itibariyle sosyal güvenlik prim borcunun bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Yasa’nın 44. maddesi kapsamında davacının durumunun değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. İdare Mahkemesi, geçici […]

→

Somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikayet başvurusu şikayet ehliyeti açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gökçenay İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu iddiaların somut delillerden yoksun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketlerin teklifleri arasında yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin aşırı düşük teklif sınır değerinin üzerinde olduğu ve bu nedenle ihale üzerinde kalmasının mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, davacı […]

→

Yürütmenin durdurulması kararının uygulanmasında idarenin işlem tesis etme süresi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, yürütmenin durdurulması kararının uygulanmasına ilişkin hukuki çerçeveyi belirlemiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini öngörmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 28. maddesi, idari mahkemelerin kararlarının […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını otuz gün içinde uygulama zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin veya uygulanmasının geciktirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve […]

→