İşveren sigorta prim payı hesaplamasında Sosyal Sigortalar Kurumu yazısına dayanarak yapılan yuvarlamalar teklif değerlendirmesinde es (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı hesaplamasında Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı’nın 03.12.2012 tarihli yazısının yalnızca görüş mahiyetinde olduğunu ve henüz bir düzenleme haline getirilmediğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, işveren sigorta prim payının her bir sigorta koluna göre ayrı ayrı hesaplanması gerektiği yönündeki uygulamanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen idari düzenleme niteliğinde olmadığı sonucuna […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair hüküm olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uyarlık görmemiştir. İhalede asgari işçilik maliyetinin 6.582.690,96 TL olarak belirlendiği, ancak davacı şirketin teklifinin 6.581.602,41 TL olması nedeniyle aşırı düşük teklif açıklaması istenmiştir. Davacı, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, çalıştırılması zorunlu 4 özürlü personelin Hazine tarafından karşılanacak işveren payını dikkate alarak teklifini […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale tekliflerinde dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir karara imza atmıştır. İhaleye katılan bir firmanın, teklifinin asgari işçilik giderini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan incelemede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu tespit edilmiştir. Bu yükümlülüğün […]

→

İhale sürecinde yalnızca bir geçerli teklif kalması rekabet şartlarını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yalnızca bir geçerli teklifin kalmasının rekabet şartlarını ihlal ettiğine karar vermiştir. İhaleye katılan dört firmadan birinin teklif zarfının uygun olmaması ve diğer iki firmanın teknik şartnameye uygunsuzluk nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması, ihalede rekabet ortamının sağlanamadığını göstermektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için numune incelemesinin yetersiz yapılması yargısal denetimi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu numunelerin, Teknik Şartname hükümlerine uygun olup olmadığını belirlemek için yeterli inceleme yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, numunelerin hangi maddelere aykırı olduğunu belirtmiş ancak numunelerin özellikleri ve uyumsuzluk nedenleri hakkında bir açıklama yapmamıştır. Örneğin, endoskopik disektör numunesinin ağız açıklığının 18 mm olması, Teknik Şartname’deki 21 mm şartını karşılamamaktadır. İdare, numunelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında toplu taşıma bilet düzenlemesinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli kabul edilip edilmediği konusunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, işçilere verilecek toplu taşıma biletlerinin düzenlenmesine dair şartnamenin eksik olduğunu, bu nedenle başvuru sahibinin çok binişlik kart bedelleri üzerinden hesapladığı yol ücretinin mevzuata uygun olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri ve ekipmanlarının birim fiyatlandırmasının proforma […]

→

Kamu davası süren ortağa sahip isteklinin teklifi aşırı düşük teklif sınır değeri hesaplamasında dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan Epsilon İnş. Müh. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı Çetin İnsan hakkında devam eden bir kamu davasının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağı hükmüyle çelişmektedir. İhale tarihi olan 13.08.2012 […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde detaylı delil sunma imkanı olmaması aşırı düşük teklif iddialarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği için itirazen şikâyet dilekçesinde detaylı delil sunma imkanının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan birim fiyatlar ve poz hesaplamaları ile ilgili iddiaların somut bir iddia olarak değerlendirilebileceğini göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikâyet dilekçesinin mevzuatta öngörülen şekil şartlarını taşıdığına hükmedilmiştir. […]

→

Teklif cetvelinin her sayfasında imza ve kaşe eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buzpak Temizlik Hiz. Gıda. İnş. Bil. Sis. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif mektubu ekinde sunmuş olduğu birim fiyat teklif cetvelinin ilk iki sayfasında imza ve kaşe bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. İlgili yönetmelik gereği, teklif cetvelinin her sayfasının yetkili kişilerce imzalanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, teklifin usulüne […]

→

Giyim gideri için belirlenen birim fiyatın ticari hayatın olağan akışına ters olması tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahiplerinin sunduğu giyim gideri için belirledikleri 10,80 TL’nin ticari hayatın olağan akışına ters olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, 90 işçi için öngörülen iş elbiseleri için her bir elbise için yalnızca 0,05 TL birim fiyat teklif ettikleri ve toplamda 180 […]

→

İhale sürecinde üçüncü geçerli teklif sahibinin başvuru ehliyeti 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin üçüncü geçerli teklif sahibi olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin idari şartnameye uygun olmaması durumunda dahi, başvuru sahibinin ihaleyi kazanma olasılığının bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin korunması gereken bir hakkının olmadığı belirlenmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü […]

→

Hizmet alımlarında teknik şartname ile idari şartnamenin çelişmesi durumunda hangisinin dikkate alınacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/033 Gündem No : 59 Karar Tarihi : 29.04.2013 Karar No : 2013/UH.II-1949 BAŞVURU SAHİBİ:İleri İnş.Taah.Tem. Yem. İlaç İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti., KAVACIK MAH. ORHAN VELİ KANIK CAD. NO : 88 D . 6 KAVACIK İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma Ve Uygulama Merkezi , Dumlupınar Bulvarı 07058 ANTALYA BAŞVURUYA KONU […]

→

İş deneyim belgesinin tek sözleşmeye dayalı olup olmadığı nasıl belirlenir ve teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Comsa SA tarafından sunulan iş deneyim belgesinin tek sözleşmeye ilişkin olup olmadığı hususunda yeterli araştırma yapılmadığını tespit etmiştir. İspanya Demiryolu Yapım İdaresi (ADİF) ile yapılan yazışmalar sonucunda, iş deneyim belgesinin içeriği hakkında net bir bilgi elde edilememiştir. Bu belgenin, ihale konusu işin gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığına dair belirsizlik, davacıların […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının şekil eksiklikleri nedeniyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddiaları, ihale sürecinin gereklilikleri açısından yeterli bulunmamıştır. Kurul, başvurunun eksikliklerinin belirtilen süre içinde giderilmediğini ve bu nedenle başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Ankara 12. İdare Mahkemesi, […]

→

Anahtar teknik personelin ihale öncesi başka bir işte çalışması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Marmara Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, anahtar teknik personel olarak bildirilen Mustafa Doğan Tarakçı’nın yeterlik kriterlerini taşımadığını tespit etmiştir. İhale ilan tarihinden önce başka bir işte çalıştığı belirlenen Tarakçı’nın, ihale tarihine kadar başka bir yerde çalışmaması gerektiği, ilgili yönetmelik gereği açıkça belirtilmiştir. İlgili yönetmelik, ihale tarihinden önceki dönemde başka bir yerde […]

→