ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim paylarının nasıl değerlendirileceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, işveren sigorta prim paylarının toplamı olan %22,5 oranı üzerinden hesaplanmasının yanı sıra, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, mevcut mevzuat ve idari şartname hükümleri, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin gerçeğe uygunluğunu incelemenin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu giyim bedeli teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, ihale sürecinde sunulan belgelerin usule uygunluğunun yanı sıra, bu belgelerin gerçeği yansıtıp […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, sunulan tekliflerin dayanağı olan belgelerin uyumluluğunu ve gerekli şekli unsurları taşıyıp taşımadığını incelemiştir. Özellikle, giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayata uygunluğunun aranan kriterler arasında sayılmadığı, bu durumun tespit edilmesi halinde isteklinin teklifinin reddedilmeyeceği vurgulanmıştır. Ancak, proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının birbirleriyle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerinde teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenemeyeceğine karar vermiştir. Bu durum, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altında teklif verenlerin tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, idarelerin yaklaşık maliyeti hesaplamasında yüklenici kârı öngörmeden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında yüklenici kârı tutarını öngörmelerini zorunlu kılmakta ve kâr oranının % 20’yi geçemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında % 20 oranında yüklenici kârı eklediği ve bu tutarın hesap cetvelinde gösterildiği tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Kemal Ekşi’nin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İptal gerekçeleri arasında, “ekonomik açıdan en avantajlı teklifin imalat kalemlerindeki teklif fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olması” ve “imalat kalemlerinde artış meydana gelmesi” gibi hususlar yer almıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif fiyatının yaklaşık maliyetten %11,5 daha düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce yazılı açıklama talep etme yükümlülüğü olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, ihale konusu işin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığı ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu giyim gideri teklifinin, piyasa koşullarına uygun olup olmadığını inceledi. İdari şartnameye göre, 47 temizlik personeline toplam 4 adet iş elbisesi verilmesi öngörülmüştü. İsteklinin, giyim giderini tevsik etmek için sunduğu proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumlu olduğu tespit edildi. Bu durumda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının gerekliliğini vurgulayarak, ihale sürecinde idarenin yükümlülüklerini belirlemiştir. İdarelerin, geçerli teklifleri belirledikten sonra, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu teklifler hakkında açıklama isteme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. İlgili ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak sınıflandırılmadığı halde, Kurul, personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarının doğruluğunu incelemiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık 52 biletin toplam maliyeti KDV dâhil 101,40 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, KDV hariç hesaplama yapıldığında, bu tutardan %18 KDV düşülerek 85,93 TL’ye ulaşılmıştır. Bu hesaplama, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale tarihinden sonra yapılan yaklaşık maliyet güncellemesinin hukuka uygunluğunu inceledi. İdare, eğitim giderinin hesaplanmasında yol giderinin dikkate alınmadığını belirterek, güncellenen asgari işçilik maliyetini 2.364.793,62 TL olarak belirlemiştir. Bu güncelleme, idari şartname ve teknik şartnameye uygun olarak yapılmış olup, eğitim giderinin %1 oranında hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin hesaplanmasında aritmetik hata yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 3.019.942,20 TL olarak belirlenmişken, akşam yemeği için hesaplanan maliyetin 1.250.040,00 TL yerine 1.084.615,00 TL olması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu hata, toplam yaklaşık maliyetin 2.845.571,20 TL olarak yeniden hesaplanmasına yol açmıştır. Bu durum, aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin uzun sürmesi ve kamu yararı gerekçesiyle idarenin yaklaşık maliyeti revize etme işleminin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesine dayanarak, yaklaşık maliyetin güncellenmesinin yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, ihale komisyonunun, güncellenmiş maliyet hesaplamasında dikkate alınmayan bir iş kalemini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, giyim ve yol gideri hariç asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin 2014-2015 yılları arasında gerçekleştirilecek teknik servis hizmeti olduğu belirtilmiş, isteklinin sunduğu açıklamalarda giyim ve yol giderleri için öngörülen maliyetlerin toplam teklif tutarına dahil olduğu anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen binek araç kiralama ihalesinde, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen ihalenin iptal edilmediğini ve Asya Eğitim Turizm firması üzerinde bırakıldığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi çerçevesinde incelenmiş ve idarenin bu maddede belirtilen kriterlere uygun olarak hareket ettiği […]
