Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının henüz infaz edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Önceki yıllarda kesinleşmiş olan bazı Sayıştay İlamları’nın tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve bu süreçten kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 […]

→

Su Abonelik Hizmetlerinin Tamamının Mali Hizmetler Birimi Tarafından Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik hizmetlerinin tamamının Mali Hizmetler Birimi tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, su abonelik işlemleri Mali Hizmetler Birimi tarafından gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, bu birimin görevlerini belirlemekte ve su gelir tahsilatının bu birim tarafından yapılmasının […]

→

Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen inşaat malzemeleri alımında önemli bir usulsüzlük tespit edilmiştir. Kırmataş teslimatlarında, mal miktarının belirlenmesi için gerekli tartım işlemleri yapılmadan muayene ve kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliği’nin 11. maddesi, muayene işlemlerinin, yüklenicinin malı ihale […]

→

Kullanılmayan Taşınırlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılması işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Denetim sonucunda, belediyeye ait faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılmasında yarar görülmeyen taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu komisyon, harcama yetkilisinin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, belediye personelinin yıllık izinlerini zamanında kullanmadığını ve bu durumun sonucunda yüksek miktarda birikmiş izin süreleri olduğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Kasa Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 100 Kasa Hesabı’nın hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat gereği, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayanması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 100 Kasa Hesabı, ulusal paraların alınması, verilmesi ve saklanmasına yönelik işlemlerin izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan denetimlerde, kasada biriken […]

→

Konyaaltı Belediyesi Hizmet Alanı İçerisinde İmara Aykırılıkların Bulunması ve Kaçak Yapılarla İlgili Etkin Bir Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Konyaaltı Belediyesi’nin hizmet alanında imara aykırılık ve kaçak yapıların tespitine yönelik etkili bir çalışma yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsat alınmadan inşa edilen yapılarla ilgili gerekli işlemlerin eksik kaldığı ve bu durumun mevzuata aykırı sonuçlar doğurduğu gözlemlenmiştir. Özellikle, kullanma izni alınmamış yapılar için elektrik, su ve […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalacak Şekilde Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin […]

→

Bazı Mal Alımlarının Teslimi ile İlgili Taşınır Mevzuatına Uygun Hareket Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı mal alımlarının teslimi ile ilgili taşınır mevzuatına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satın alınan malların ilçe nüfusuna oranla fazla miktarda olduğunu ortaya koymaktadır. Bu alımlar için taşınır işlem fişleri düzenlenmemiş ve taşınır kayıtları yapılmamıştır. Ayrıca, bu mal alımları doğrudan 630 Giderler Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin […]

→

Harcama Yetkisinin Harcama Biriminin Üst Yöneticisinde Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde harcama yetkisinin üst yöneticilerde olmaması gerektiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, nüfusu 10.000’in üzerindeki bir ilçede belediye başkanının tüm ödeme emri belgelerinde ve muhasebe işlem fişlerinde harcama yetkilisi olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 31. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]

→

Yap-İşlet-Devret Modeli ile Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yap-İşlet-Devret Modeli çerçevesinde gerçekleştirilen maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu-özel iş birliği modeli kapsamında yapılan taahhütlerin ve bunlara ilişkin güncellemelerin muhasebe hesaplarında nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, çeşitli projelere ait taahhütlerin ve inşaat bitişlerinin […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki işlemleri için KDV indirim hakkına sahip olduğunu […]

→

Çevre Temizlik Vergisi İle Katı Atık Bedellerinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) ve Katı Atık Bedellerinin zamanında ve eksiksiz olarak belediyeye aktarımında sorunlar yaşamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, BASKİ’nin, 2023-2024 döneminde tahsil ettiği ÇTV ve gecikme zammı paylarının toplamda 1.995.949,85 TL’sini Gömeç Belediyesi’ne zamanında iletmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmakta […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına […]

→

Taşınmaz İcmal Cetveli Tutarları ile Mali Tabloda Yer Alan Tutarlar Arasında Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin taşınmaz icmal cetvellerindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına dair belirli usul ve esaslar getirmektedir. Yönetmelik’in 5. maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, […]

→