ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer gelirlerle bir arada tutulduğu görülmüştür. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen haczedilemez gelirlerin izlenmesini zorlaştırmaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelik verilmesi gereken […]
ÖZET: Bazı ilçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi paylarını zamanında göndermediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyelerine tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23. maddesi, ilçe belediyelerinin tahsil ettikleri vergileri zamanında yatırmamaları durumunda, İller Bankası aracılığıyla bu tutarların kesileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, bu tür işyerlerinin açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcı”na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereğince, ilgili belediyeden ruhsat alınması zorunludur. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı, Şişli Belediyesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ekonomik ömrünü tamamlamış taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu varlıkların hurda niteliğinde olmasına rağmen, ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ekonomik ömrünü doldurmuş veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu tür […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi akaryakıt alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine, doğrudan temin yöntemiyle ve mevzuatta belirlenen parasal sınırlar altında parçalara bölerek gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılarken, harcama yetkililerinin de bütçe ilkelerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamaların izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Bu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirilmesi, mali kayıtlarda 260 Haklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 144.000,00 TL eksik gösterilmesine yol açmıştır. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin su hizmetleri kapsamında düzenlenen faturalarda atıksu ve katı atık ücretleri ile bu ücretlere ilişkin katma değer vergisinin alınmadığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerinin kurulması, bakım ve işletilmesinden sorumlu olan kuruluşları ve bu hizmetlerden yararlananların yükümlülüklerini belirlemektedir. Bu bağlamda, atıksu ve katı atık […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi İller Bankası Anonim Şirketi tarafından vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödenmesi sırasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu kanunun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerine, mülkiyetlerinde […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve değer tespit işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki incelemelerde, taşınmazların envanter ve kayıt çalışmalarının tamamlanmadığı, dolayısıyla taşınmaz listelerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve değer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uygun olmayan alımlar yaptığını ortaya koymuştur. Bu genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla yayımlanmıştır. Genelgenin “Kapsam” bölümünde, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamaların belirli tedbirlere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. 2021/14 ve 2024/7 sayılı genelgelerde, uluslararası toplantılar ve milli […]
ÖZET: Maddi duran varlıklarla ilgili yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili hesaplarda kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması zorunludur. Ayrıca, 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6. maddesi uyarınca, 34.000 […]
