Avans İşlemlerinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans işlemlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi gereğince, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihale usulleri çerçevesinde yürütülmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, avans verilerek ihtiyaçların karşılandığı ve bu işlemlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Yönetmelik Hükümlerine Uygun Yürütülmemesi ve Mali Tablolarda Yer Alan Taşınmaz Hesaplarının Hatalı Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların envanter çalışmalarının eksikliği, mali tablolarında bazı taşınmazların yer almadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını uygun şekilde kaydetmelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak, denetimlerde, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin yeterince yapılmadığı, imar planı değişikliklerinin uzun sürmesi ve ruhsatsız yapıların varlığı gibi sebeplerle cins tashihlerinin tamamlanmadığı […]

→

İmar Planlarında Mezar Yeri Olarak Belirlenen Bazı Alanların Ticari Amaçla Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında mezar yeri olarak belirlenen bazı alanların, ticari faaliyetler için kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesi sınırları içinde bu alanların restoran gibi işletmelere tahsis edildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, belediyelerin görev ve yetkilerini belirlerken, mezarlık gibi umumi hizmet alanlarının özel şahıslar veya şirketler […]

→

Kamu İdaresinin Yapılandırılmış Alacakları ile Muhasebe Kayıtlarının Birbirinden Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 122 ve 222 hesaplarının, yapılandırılan alacakların izlenmesi için belirli kriterlere göre düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu hesapların, mevzuat gereği […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Üniversite, bu gelirleri 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda doğru bir şekilde takip etmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, içinde bulunulan […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilmiş taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan veriler ile belediyenin taşıt envanteri karşılaştırıldığında, 71 aracın belediye adına tescilli olmasına rağmen envanter kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen hesap verme sorumluluğu ve taşınırların […]

→

Yapım İşine İlişkin Sözleşmelerde Gerekli Cezai Müeyyidenin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde cezai müeyyidelerin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yapım işlerine dair sözleşmelerde, teknik personel bulundurulmaması durumuna yönelik herhangi bir müeyyide tanımlanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, sözleşmelerin […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Üniversite özel bütçesine ait olan maddi duran varlıkların mülkiyeti ve geçici kabul tutanağının onaylanmış olmasına rağmen, bu varlıklar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmeye devam etmektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların […]

→

Yönetmelik Hükümlerine Göre İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiğini ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, umuma açık istirahat ve eğlence […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, işverenlerin yıllık […]

→

Enerji Dağıtım Şirketinin Üstlenmesi Gereken Trafo Bakım Onarım Giderlerinin İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Enerji dağıtım şirketinin bakım ve onarım giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre idare bütçesinden karşılanmamalıdır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan trafoların bakım giderleri, çeşitli nedenlerle idare tarafından üstlenilmekte, ancak bu durum hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, bu giderlerin dağıtım şirketi tarafından […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı paylarının, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine hatalı bir şekilde 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. […]

→

Yapım İşinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlanmadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden ihale sürecine gidildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına göre, ön proje, gerekli zemin araştırmaları yapılmadan ve halihazır haritalardan elde edilen verilerle oluşturulan bir taslaktır. Kesin proje ise, onaylı ön projeye dayanarak, […]

→

Kira Borcunu Ödemeyen Kiracıya İhtar Çekilmemesi ve Fesih İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kira Borcunu Ödemeyen Kiracıya İhtar Çekilmemesi ve Fesih İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Kira borcunu zamanında ödemeyen kiracılara kira sözleşmesine göre ihtarda bulunulması gerekirken ihtarda bulunulmadığı ve buna bağlı olarak sözleşmede yazılı yaptırımların da uygulanmadığı görülmüştür. Üniversite ile kiracılar arasında imzalanan tip sözleşmenin 12’nci maddesinde kira bedelini zamanında ödemeyen kiracıya […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, genel bütçe vergi gelirlerinden aldığı paydan her ay kesilen İller Bankası Anonim Şirketi sermaye payını 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlememiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un […]

→