ÖZET: Yapılan denetimlerde, Eskişehir İli Yenibağlar Mahallesi’nde hangar ve kafeterya inşaatı ile bu yapıların 15 yıl süreyle kiralanması sürecinin, nazım imar planına aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili alan, 1/5000 ölçekli nazım imar planında açık hava müzesi olarak belirlenmişken, 15.06.2022 tarihinde yapılan değişiklikle rekreasyon alanı olarak yeniden tanımlanmıştır. Bu değişiklik, 03.11.2022 tarihinde Tepebaşı Belediyesi’ne bildirilmiştir. Planlı […]
ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi, taşıt edinimi ve elden çıkarılması süreçlerinde mevzuata uygun hareket etmediği tespit edilmiştir. Karadeniz Teknik Üniversitesi Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak, gerekli izinler alınmadan doğrudan taşıt satın almıştır. Bu alımlar, 21.12.2022, 18.08.2023 ve 31.07.2024 tarihlerinde gerçekleştirilmiş olup, edinilen taşıtlar, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen […]
ÖZET: Yıkım kararı alınan yapılarla ilgili hukuki süreçlerin yeterince işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşa edilen yapıların yıkım kararlarının uygulanmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız yapılar derhal mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. İlgili idare, bu durumun tespiti üzerine yıkım sürecini […]
ÖZET: Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi tarafından, mevzuatta belirtilen amaçların dışında bir şirket kurulması ve üniversite taşınmazlarının bu şirkete kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İTÜ Teknopark A.Ş. tarafından kurulan alt şirket, üniversitenin otoparkı ve çeşitli satış noktaları gibi taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi kapsamında kiralamaktadır. Ancak, bu durum, 4691 […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili mevzuat gereği bu varlıkların değerine eklenmesi gerekirken, yanlışlıkla gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların varlıkların […]
ÖZET: Kiracılara ait elektrik, ısınma ve su bedellerinin tebliğ ve tahsil sürelerinin kiracıların lehine olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversite bünyesindeki taşınmazlardan kiraya verilen yerlerde, bu giderler yılda iki kez, her biri 6 aylık periyotlarla belirlenip kiracılara yansıtılmaktadır. Kira sözleşmesinde, bu bedellerin kiracı tarafından talep edilen tarihte peşin olarak ödeneceği belirtilmiştir. İncelemeler […]
ÖZET: Şemdinli Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yapılan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, belediyelerin ticari niteliği bulunmayan faaliyetleri vergiye tabi değildir. Bu nedenle, bu tür giderlerin KDV’sinin ya giderleştirilmesi ya da aktifleştirilmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmeleri tarafından kullanılan alanlara ait elektrik, su ve ısınma giderlerinin tamamının üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının üniversitenin ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, bu maddenin (i) fıkrası, döner sermaye işletmelerinin kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılaması […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirtilen süreler içerisinde ilgili idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımı ihalelerinde, yaklaşık maliyetlerin yeterli araştırmaya dayanmadan belirlendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale öncesinde fiyat araştırması yapılmasını ve yaklaşık maliyetin bu verilere dayanarak hesaplanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, belirli ihalelerde yalnızca tek bir firmadan alınan fiyatların kullanıldığı ve bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımlarında, Ödeme Emri Belgesi’ne gerekli belgelerin eklenmediğini ortaya koymuştur. 15.08.2007 tarihli ve 26614 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği, harcamaların belgelenmesi ve muhasebeleştirilmesi için gereken belgelerin türlerini belirlemektedir. Yönetmeliğin 4. maddesi, kesin ödemelerde hangi belgelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin belirlenen parasal limitler dahilinde harcama yapmalarını zorunlu kılmakta ve bu limitlerin aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınması gerektiğini belirtmektedir. Kamu idareleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin mal veya hizmet alımlarında vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapmadan ödeme gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen arsaların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri tarafından, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu süreç, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların doğru bir şekilde izlenmesini sağlamaktadır. […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, bu durumun işçilerin birikmiş izin sürelerinin artmasına yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesi ve kullanımına dair düzenlemeler içermektedir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin en az bir yıl çalıştıktan sonra yıllık […]
