ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, şirketin ihale usulü gerektiren alımları kısımlara bölerek, belirlenen parasal limitlerin altında kalmayı amaçladığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtse de, bu yöntemle yapılması gereken […]
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, İdare adına tescil edilmiş 8 taşıtın, belediyenin envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve mal yönetiminde etkililik ilkelerine aykırılık […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi ile yapılan hizmet alım sözleşmesinden kaynaklanan hakediş alacaklarının düzenli olarak tahsil edilmediği ve bu durumun temerrüt faizlerinin işletilmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile belirlenen düzenlemelere göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları, doğrudan hizmet alımı yoluyla şirketlerle işbirliği yapabilmektedir. Samsun Büyükşehir Belediyesi, %99 hissesine sahip olduğu Anakent AŞ ile 2020 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni birim fiyat analizlerinde ticaret ve sanayi odası onayı alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden belirlenmektedir. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğunun onaylanmadığı tespit edilmiştir. Yapım […]
ÖZET: Sarf malzemelerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, faaliyetlerinde kullanılmak üzere temin ettiği sarf malzemelerini doğrudan gider olarak kaydettiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutmasını ve ticari işlemleri açıkça göstermesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamalarını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, Ahmetli Belediyesi’nin bu mevzuata uygun olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin İŞKUR’a bildirim yapmadan personel alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, kamu kurumları ve bağlı kuruluşların işçi alımlarında uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Yönetmelik’in 2. maddesinin ikinci fıkrası, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurdukları şirketlerin bu yönetmelik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesinin basın ve yayın harcamalarının Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf tedbirlerine uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu genelge çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması ve […]
ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 itibarıyla, alıcılar hesabında toplam 100.159.050,15 TL tutarında alacak bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, kamu kurumlarından olan bu alacakların vade farkı olmaksızın takip edilmediği ve tahsilat işlemlerinin başlatılmadığı anlaşılmıştır. Siirt Belediyesi, Siirt Belediyesi Personel Anonim Şirketinin ana hissedarıdır; şirket, belediye sermayesi […]
ÖZET: Yeraltı ve yerüstü içme suyu koruma alanlarında, su kaynaklarının güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. ASAT Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği’nde belirtilen mutlak koruma alanları, su kaynaklarının çevresinde belirli mesafelerde yapılaşmaya izin vermemekte ve mevcut yapıların atıksularının uygun alanlara taşınmasını gerektirmektedir. Ancak, bu yönetmelik hükümlerine rağmen, denetimlerin yetersiz kalması nedeniyle su […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili raporda, şirketin aleyhine açılan davaların toplam tutarının 2.525.850,05 TL olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu tutar için gerekli gider karşılığının ayrılmadığı anlaşılmaktadır. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği uyarınca, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 […]
ÖZET: Belediye Meclisi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarını tam olarak belirlememiştir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi, büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin uyum ve koordinasyonunu sağlamayı büyükşehir belediyesine yüklemekte; bu kapsamda, ihtilaf durumlarında büyükşehir belediye meclisinin yönlendirici kararlar alabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilçe belediyeleri arasında bazı alanlarda […]
ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın kurumsal kiralamalarından elde edilen gelirler üzerinden ödenmesi gereken müze payının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eklenen mükerrer 97. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu pay, tahsilatın yapıldığı ayın 15’ine kadar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından taşınmazların kaydına ilişkin bazı formların hazırlanmadığını ve bu formlar esas alınarak taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu bağlamda, taşınmazların kayıt altına alınması ve […]
ÖZET: Şirketin yönetimiyle ilgili bir iç yönerge hazırlanmadığı tespit edilmiştir. İç yönergeler, Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri çerçevesinde, şirketlerin işleyişine dair kurallar ve düzenlemeleri içeren belgelerdir. Bu yönergeler, esas sözleşmenin tamamlayıcısı olarak, şirketin iç hukukunu düzenleyen ve ilgili kişilerin uyması gereken kuralları belirleyen önemli belgelerdir. Yönetim Kurulu, bu yönergeleri, 367 ve 371’inci maddelere dayanarak […]
