Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevinin Mevzuatta Belirtilen Şartları Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevinin, ilgili mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma zorunluluğunu vurgularken, diğer belediyelerin ise mali durumları ve hizmet önceliklerine göre bu imkana sahip olabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2013 tarihli yönetmelik, büyükşehir […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Kabul Komisyonu Tarafından Mevzuata Aykırı Ceza Oranının Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde kabul komisyonu, geçici kabul tutanağında tespit edilen eksikliklerin belirtilen süre içinde giderilmemesi durumunda, günlük gecikme cezası oranını mevzuata aykırı bir şekilde %20 olarak belirlemiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesi, geçici kabul işlemlerinin nasıl yürütüleceğini ve eksikliklerin giderilmesi için gereken sürelerin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu maddeye göre, kabul komisyonu, yapılan […]

→

İdareye Ait Tesislerin Su ve Atık Su Aboneliklerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin içme suyu arıtma tesislerinin su ve atık su aboneliklerinin mevcut olmadığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 21’inci maddesi, İSKİ’nin görevleri için kullandığı taşınmazların her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu belirtmektedir. Ancak, İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü […]

→

Yapı Denetim Görevlisi İçin Yapılacak Bina ve Barakalarının Özelliklerinin Sözleşmede Belirtilmemesi ve Yapılan Bu Bina/Barakaların Teslim Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı denetim görevlileri için gerekli olan bina ve barakaların özelliklerinin sözleşmede belirtilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde, yüklenicilerin yapı denetim görevlisinin ihtiyaçlarını karşılamak üzere inşa etmesi gereken bina ve barakaların şartlarının sözleşmede yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bu yapıların işin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakların devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücreti, işçinin son maaşı üzerinden […]

→

Endüstriyel Atık Su Üreten İşletmelerin Çoğunluğunun Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Kirlilik Önlem Payının Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin ilinde endüstriyel atık su üreten işletmelerin büyük bir kısmının, bağlantı kalite kontrol ruhsatı (BKKR) olmadan faaliyet gösterdiği ve bu işletmelerden kirlilik önlem payı (KÖP) alınmasına yönelik çalışmaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen yönetmeliklere göre, endüstriyel atık suların deşarj koşullarını belirten BKKR alınması zorunludur. Ancak yapılan […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Yürürlüğe Konulan İştirakler Koordinasyon Kurulu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönerge ile Yönergeye Göre Oluşturulan Kurulun Düzenlemelere Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulan İştirakler Koordinasyon Kurulu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde bazı düzenlemelere uygun bulunmamıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi, 5216 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, bağlı kuruluşların etkin yönetimini sağlamakla yükümlüdür. Ancak, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre anonim şirketlerin genel kurul ve yönetim kurulu gibi organlarının belirli görev ve yetkilere sahip olduğu […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan donanım, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin bu sistemleri kurma […]

→

Taşınırlara İlişkin Fiili Durum ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır mal yönetimiyle ilgili muhasebe kayıtları ile fiili durum arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, taşınırların muhafazası ve yönetimi konusunda belirli sorumluluklara sahiptir. Bu yetkililer, taşınırların güvenliğini sağlamak ve kayıtların doğruluğunu kontrol etmekle yükümlüdür. Yapılan denetimlerde, Makine İkmal Bakım […]

→

Banka Hesabı İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı banka hesaplarının muhasebe sistemine dahil edilmediği, bu hesapların bakiyelerinin çeşitli nedenlerle göz ardı edildiği ve dolayısıyla mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, dönem sonlarında yapılan muhasebe kayıtlarında hatalar nedeniyle yanlış tutarların oluştuğu, bu […]

→

Çevre Katkı Paylarının Defterdarlık Muhasebe Birimi Hesabı Yerine Bakanlığın Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü Hesabına Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre katkı paylarının tahsilatıyla ilgili yapılan denetimlerde, büyükşehir belediyeleri tarafından toplanan su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde birinin, ilgili Defterdarlık Muhasebe Birimi hesabı yerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, bu payların en geç ertesi ayın onbeşine kadar […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak açılması gereken konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, belediyelerin sağlık ve sosyal hizmetler sunma yükümlülüğünü belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu ise büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Kadın konukevleri, […]

→

Su Aboneliği Güvence Bedellerinin İadesinde Güncellemenin TÜFE Esas Alınarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak bir güncelleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedellerinin, sözleşme feshedildiğinde mevcut tarife üzerinden iade edildiği görülmüştür. 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, güvence bedelinin iadesi sırasında son endeks okuma bilgileri dikkate alınarak, […]

→

Bir Teknik Elemanın Aynı Anda Birden Fazla İşin Şantiye Şefliğini Üstlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir teknik elemanın aynı anda birden fazla işin şantiye şefliğini üstlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdare tarafından yürütülen bazı yapım projelerinde, bir teknik elemanın tam zamanlı olarak bir şantiye şefliği yaparken başka bir işin de şantiye şefliğini üstlendiği gözlemlenmiştir. 2.3.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Şantiye Şefleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesinin (b) […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar doğrultusunda, bu taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmesi gerektiği […]

→