Hakediş Ödemelerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen ihale süreçlerinde, kesin hesabı verilmemiş imalatlara ait ödenen tutarlardan yapılan kesintilerin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Geçici kabul noksanları için alınması gereken teminat mektuplarının ve kesintilerin, muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde […]

→

Beyanname Vermeyen Vergi Mükellefleri Hakkında Uygulanması Gereken Cezaların Tatbik Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Beyanname vermeyen vergi mükellefleri hakkında gerekli cezaların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu çerçevesinde, mükelleflerin beyanname verme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda vergi ziyaı ve usulsüzlük cezalarının uygulanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı mükelleflerin ilan ve reklam vergisi beyannamelerini süresinde vermediği, buna rağmen cezai işlemlerin […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında İstihdam Edilen Bazı İşçilerin Belediyenin Diğer Şirketinde Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Belediyesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını Siirt Belediyesi Personel AŞ üzerinden gerçekleştirmekte ve bu kapsamda bazı işçilerin Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Enerji Üretimi Sanayi ve Ticaret AŞ bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin doğrudan hizmet alımı yapmalarını ve bu tür hizmetlerin mevcut […]

→

İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatı için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Belediyelere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, idarelerin bu cezaların tahsilatına yönelik yasal süreçleri yerine getirmediği ve son beş yılda herhangi bir haciz işlemi başlatmadığı tespit […]

→

“İhale Komisyonun Mevzuata Uygun Olarak Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale komisyonunun mevzuata uygun olarak toplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 13. maddesi gereği, ihale komisyonunun gerekli üye tam sayısıyla toplanmadığı belirlenmiştir. Bu kanun, ita amirlerinin, ilgili idarenin memurlarından birinin başkanlığında en az bir uzman ve bir maliye […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, yevmiye işlemlerinin tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, ayrıca muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye defterine uygun şekilde kaydedilmesini ve kayıt hatalarının düzeltilmesinde belirli […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Hizmetinin Temel İhale Usulleri Yerine Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu trafik sigortası hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale usulleriyle temin edilmesi gerekirken, bu hizmetin sürekli olarak doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yöntemi yalnızca belirli koşullar altında kullanılabilir; […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihini ise mevcut kullanım şekliyle tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki bazı işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]

→

Belediye Meclisince Toptancı Hallerinde Faaliyet Gösterenlerin Teminat Tutarlarının Belirlenmemesi ve İşyerlerinden Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, Toptancı Hallerinde faaliyet gösteren işletmelerden alınması gereken teminat tutarlarını belirlememiş ve bu işyerlerinden teminat talep etmemiştir. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, ticari güvenliğin sağlanması ve tarafların haklarının korunması amacıyla teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve teminatların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, hem ticari güvenliği zayıflatmakta hem […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemelerde, 241 numaralı hesabın doğru bir şekilde kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakit veya ayni […]

→

Kullanılan Muhasebe Programının Boş Yevmiye Bırakmaya ve Geriye Dönük İşlem Tesisine İmkân Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde önemli bulgulara ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, 158 yevmiyeden 157’sinin temel muhasebe alanlarında olmak üzere toplamda 666 geriye dönük işlem kaydedildiği ve birleştirilmiş veriler defterinde 25 adet boş yevmiye bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin […]

→

Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası, kullanımı ve dönem sonlarında ambarların fiili sayımı ile yönetim hesabının verilmesi işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece tam ve doğru bir şekilde yapılmadığı görülmüştür. Belediye tarafından mevcut taşınırların […]

→

Kamu Konutlarının Tahsisinde Uygulama Hatalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu konutlarının tahsisinde uygulama hataları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait sıra tahsisli konutların, mevzuatta belirlenen azami oturma süresi olan beş yılı aştığı görülmüştür. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını, oturma sürelerini, kira ve yönetim süreçlerini belirlemekte olup, belediyeleri de kapsamına almaktadır. Bu kanuna göre, konutlar görev, […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılması için iş yeri açma izni harcı ödenmesi gerekmektedir. İlgili […]

→