İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tutarların Tüketilmediği Halde Aynı Gün Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında yer alan malzemelerin, kullanılmadan aynı gün içinde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, stokların ancak kullanıldıklarında gider hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, tüketim malzemelerinin muhasebeleştirilmesi için belirli süreler içinde taşınır işlem fişleri ile onaylı listelerin düzenlenmesi […]

→

İdari Para Cezalarının Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi gereğince uygulanan idari para cezalarının, belirlenen süreler içinde takip edilmediği ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. İmar mevzuatına aykırı fiillerin tespit edilmesinin ardından, ilgili idarelerin cezaları […]

→

Vadesi Geçen ve Yapılandırılan Borçların Yanlış Hesaplarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş ve yapılandırılan borçların yanlış hesaplarda takip edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, vadesi geçmiş vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintileri, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine, 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal […]

→

İller Bankası Sermaye Payının Enflasyon Muhasebesi Kapsamında Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde incelenmesi sonucunda, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı sermaye payına enflasyon düzeltmesi uygulandığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini ilgili düzenlemelere uygun olarak yürütmektedir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından alınan 12.12.2023 ve […]

→

Belediyenin Kiracı Olduğu Taşınmazın İşletmesini, Kiralamayı Yapan İdareden İzin Almadan Belediye Şirketine Devretmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kiracı olduğu taşınmazın işletmesinin, kiralamayı gerçekleştiren idareden izin alınmadan belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmaz kiralamalarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte olup, bu kapsamda kiralama işlemlerinin belirli kurallara uygun yürütülmesi gerekmektedir. Bucak İlçesi’nde yer alan 11.387,67 m² yüzölçümlü taşınmazın 45 m²’lik kısmı, Burdur Kaymakamlığı Milli Emlak Şefliği tarafından […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmeyen Alımların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortismana tabi tutulacağını açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

İdareye Ait Personel Şirketine Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında, vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için yapılacak ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Güdül Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi, belediyelerin bu tür hizmetleri doğrudan alabileceğini belirtirken, Güdül Belediyesi, %100 hissesine sahip olduğu Güdül-Bel Turizm İnşaat Temizlik Taahhüt Nakliyat Madencilik Gıda Petrol Organizasyon Sanayi Tic. Ltd. Şti. aracılığıyla bu hizmetleri yürütmektedir. […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirttiği yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların sicil numaralarının eksikliği ve düzenli sayım yapılmaması […]

→

Zabıta Memuru Kadrosunda Olmayan Personele Zabıta Memurluğu Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, zabıta memuru kadrosunda bulunmayan personelin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 11 Nisan 2007 tarihinde yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 5. maddesi, belediye zabıta teşkilatının oluşturulmasında kaynakların etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin artırılmasına yönelik hükümler içermektedir. Ayrıca, 6. maddede zabıta teşkilatındaki kadro ve unvanların belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, zabıta memurluğuna […]

→

Atıksu Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, atıksu hizmetlerine dair bir ücret tarifesi belirlememiştir. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik, atıksu altyapı tesislerinin kurulumu, bakımı ve işletilmesi gibi süreçlerin maliyet esaslı tarifelerle yönetilmesini öngörmektedir. Yönetmelikte, atıksu hizmetleri için tarifelerin belirlenmesinde kirleten […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir araç olarak […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına Yapılan Hatalı Kayıtlar Nedeniyle Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı Tutarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İndirilecek Katma Değer Vergisi (KDV) hesabına yapılan hatalı kayıtlar, devreden KDV tutarının gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mal ve hizmet alımları sırasında üstlendikleri KDV tutarlarını, yalnızca KDV tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmadan, indirilecek vergi olarak 191 numaralı hesaba kaydetmişlerdir. Bu durum, 191 İndirilecek KDV hesabı ile 391 Hesaplanan KDV hesabının […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlk madde ve malzemeler hesabında yer alan taşınırların, henüz tüketilmediği halde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, tüketim malzemeleri öncelikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına borç kaydedilmeli ve ilgili hesaplara alacak olarak işlenmelidir. Tüketim malzemeleri, kamu idaresinin ilgili birimlerine verildiğinde veya kullanıldığında, bu malzemelerin […]

→

Banka Hesabı Muhasebe Kayıtları ile Banka Mutabakat Mektuplarının Tutarlı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesapları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin 31.12.2024 tarihli kesin mizan ve bilançosu ile banka mutabakat mektupları karşılaştırıldığında, 102-Banka hesabının 5.001,21 TL açık verdiği belirlenmiştir. Ziraat Bankası Kemer Şubesi’nin 05.02.2025 tarihli yazısında, ilgili tarihteki hesap bakiyeleri toplamda 3.122.515,56 TL olarak bildirilmiştir. Halkbank Burdur […]

→