ÖZET: Sayıştay kararı, bir yapım işinde eksik imalat bulunmasına rağmen fazla ödeme yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ve bu zararın sorumlulardan tazmin edilmesine hükmetmiştir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, sözleşme ve şartnamelere aykırı olarak eksik imalat yapılmasına rağmen hakedişten kesinti yapılmadığı, bu durumun kamu zararına sebebiyet verdiği tespit edilmiştir. Sorumlular, eksik imalatın varlığını çürütecek herhangi bir […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihaleye konu işte eksik imalat yapılmasına rağmen tam ödeme yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ilamda, yüklenici tarafından taahhüt edilen demir işlerinin bir kısmının hiç yapılmadığı tespit edilmiştir. Ancak muayene ve kabul komisyonu, bu eksik imalatı göz ardı ederek işin tamamlanmış gibi kabul edilmesine ve eksik tutarın hakkedişten düşülmemesine neden […]
ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde eksik imalat bulunmasına rağmen hakedişten kesilmesi gereken tutarın kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili ilamda, yüklenici tarafından imal edilen miktarın üzerinde ödeme yapıldığı, ancak muayene ve kabul komisyonunun bu durumu göz ardı ederek işin eksiksiz tamamlandığını kabul ettiği belirtilmiştir. Denetim sırasında yapılan incelemelerde eksik imalat tespit edilmesine rağmen, bu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale konusu işin sözleşme eki projelere ve teknik şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmediğini, dolayısıyla eksik imalat yapıldığını tespit etmiştir. İlgili işlerde, eksik veya kusurlu imalat bedellerinin hakedişten kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmesine yol açmıştır. Kararda, yüklenicinin eksik imalat yaptığına dair belgelerin incelenmesi sonucunda, muayene […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, sosyal denge tazminatına ilişkin yapılan ödemelerin mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığı gerekçesiyle, bu ödemelerden doğan kamu zararından yalnızca Belediye Başkanı’nın sorumlu olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair sözleşmelerin imzalanması yetkisi Belediye Başkanı’na verilmiştir. Bu nedenle, sözleşmenin tarafı olan Belediye Başkanı’nın sorumluluğu açıkken, meclis üyeleri ve diğer harcama […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 165 sayılı ilamın 3. maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde yemek yardımından yararlanan personelden yapılan kesintilerin, yemek maliyetinin yarısını aşmaması gerektiğine hükmetmiştir. İdare, 2017 yılı içinde yapılan yemek yardımı ihalesinde, personelden alınması gereken miktarın yarısını değil, Bütçe Uygulama Talimatı ile belirlenen asgari tutarları tahsil etmiştir. Bu durum, yemek maliyetinin yarısından daha az kesinti […]
8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar İdarece tespit edilen ve tutanağa bağlanan ÖTV’den kaynaklanan akaryakıt fiyat farkı kesintisinin yükleniciye yapılan ödemeden kesilmemesi …Temiz. İnş. Nak. Tur. Güv. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Belediyesi … İşine ait … no.lu (kesin) Hakedişte, 2018/11818 sayılı BKK gereği, ÖTV’den kaynaklanan ve sorumlularca eksi […]
8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar Belediye ile … Limited … Şubesi (…) arasında bitüm alımına ilişkin olarak düzenlenen … tarih ve … TL bedelli protokol (sözleşme) ile … tarih ve … TL bedelli ek protokolden alınması gereken sözleşme damga vergisinin tahsil edilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 488 […]
8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar Teknik Şartnameye aykırı mal teslimi nedeniyle hakedişten yapılması gereken kesintinin KDV dahil bir şekilde 600 no.lu Gelirler Hesabında izlenmesi gerekirken, KDV hariç bir şekilde 333 no.lu Emanetler Hesabında izlenmesi Belediye ile … Limited () … Şubesi arasında imzalanan … TL bedelli asfalt (bitüm) alımı işinde, şartnameye uygun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin, kısıtlı tasarruf yetkisinin olduğu tahsisli taşınmazları mevzuata aykırı şekilde bir derneğe tahsis ettiği tespit edilmiştir. Belediye sadece hukuken tanınmış bir hakka istinaden tasarrufunda bulunan taşınmazlar üzerinde kanunlarda öngörülen işlemleri tesis etmeye yetkilidir. Dolayısıyla İdarenin bu yetkisini aşarak tasarrufunda bulunmayan taşınmazlar üzerinde tesis ettiği işlemlerin hukuken geçerliliği bulunmamaktadır. En geniş […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum taşınmaz kira dosyaları üzerinde yapılan denetimde, idare mülkiyetindeki taşınmazlar, kira süresi sonunda yeni ihale yapılmadan, kira bedelinde belirli bir artış yapılarak süre uzatımı yoluyla aynı kişilere yeniden kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi ile belediye mülkiyetindeki taşınmazların ancak bu Kanun hükümlerine göre […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yap-işlet-devret usulüyle yaptırdığı işlerin incelenmesi neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. a) Yap-işlet-devret usulüyle yaptırdığı işlerden bazılarının noterlikçe tescil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, çeşitli taşınmazları ihale yapmadan … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis ettiğini belirterek, bu işlemler sonucunda oluşan kamu zararını tespit etmiştir. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının tanımında somut bir gelir kaybı olması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak Sayıştay, tahsis edilen taşınmazların kulüp […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin mevzuat hükümleri değerlendirilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, belediyelerin toplu sözleşme yapma yetkisi, yalnızca sosyal denge tazminatı ile sınırlıdır. Bu tazminatın tutarı, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Toplu Sözleşme’de belirlenen üst […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, taşınmazlarını ihale yapmadan … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, mevzuata aykırı karar veya işlemler sonucunda kamu kaynağında artışa engel olma veya eksilmeye neden […]
