Dava Aşamasındaki Şüpheli Ticari Alacak Karşılığının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dava aşamasındaki bazı ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, şüpheli alacakları; dava veya icra safhasında bulunan alacaklar ve ödenmemiş, küçük meblağlı alacaklar olarak tanımlamaktadır. Bu alacaklar için değerleme gününde tasarruf değerine göre pasifte karşılık ayrılması mümkündür. Ayrıca, 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri Nolu Muhasebe […]

→

İlan ve Reklam Materyalleri ile Kent Mobilyalarının İşlettirilmesi İşinde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin “İlan ve Reklam Materyalleri ile Kent Mobilyalarının İşlettirilmesi” işinde tespit edilen hatalı işlemleri ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, 14 Temmuz 2016 tarihinde kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilen ihale, 10 yıl süreli bir sözleşme ile yürütülmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, sözleşme kapsamındaki 800 otobüs durağının […]

→

Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerinde Muayene ve Kabul İşlemlerinin Düzensiz ve Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin muayene ve kabul işlemlerinin düzensiz ve yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili idarenin işlemleri mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemekte, bu durum denetim ve kabul süreçlerinde önemli eksiklikler doğurmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Muayene Kabul Yönetmeliği gibi düzenlemelerde […]

→

Varlık Hesabına Kaydedilmesi Gereken Bazı Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin demirbaş malzemelerini aktif hesaplara kaydetmeden doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198 ve 199. maddeleri, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, demirbaşların tutarlarının 255 Demirbaşlar Hesabına borç kaydedilmesi zorunludur. İdarenin 2024 yılı hesapları incelendiğinde, toplam 7.641.806,02 TL […]

→

Kredi Borçlarının Tamamının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi borçlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir bağlı idaresinin, kullanmış olduğu kredilere ilişkin borçları 300 ve 400 Banka Kredileri Hesaplarında eksik takip ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli ve uzun vadeli kredilerin izlenmesi için bu […]

→

Personel Yönetimine İlişkin Kararlardan Dolayı İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Iğdır Belediyesi Personel AŞ., 4857 sayılı İş Kanunu ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na aykırı hareket ettiği gerekçesiyle önemli miktarda idari para cezası ödemek zorunda kalmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, şirketin tacir olarak hareket etmesi ve tüm ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi davranması gerekmektedir. Bu bağlamda, yapılan […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. Yapılan denetimlerde, taşınmaz tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, […]

→

İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Muhasebede Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlığın muhasebe kayıtlarına eklenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu harcamalar, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen, varlığın kayıtlı değerine yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Hatalı Kullanımı üzerine yapılan incelemelerde, bazı ilçe belediyeleri tarafından 258 numaralı hesabın yanlış kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, tamamlanan işlerin geçici kabulü sonrası bu harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, ilgili kanun ve tebliğ hükümlerine aykırılık teşkil […]

→

Toplu Ulaşım Desteğini Belirlemeye İlişkin Ölçütün Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin toplu ulaşım destek ödemelerini belirleyecek bir ölçüt bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerinden yararlananlara gelir desteği sağlama yetkisini tanımaktadır. Ancak, Belediye Meclisi’nin 09.02.2022 tarihli kararında, bu desteklerin hangi kriterlere göre belirleneceği konusunda yeterli bir değerlendirme yapılmamıştır. Meclis Plan ve Bütçe ile […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Sözleşmede Yer Alan Ödenek Dilimlerinin İdareye Sunulan İlk İş Programında Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, yüklenicilerin sözleşmede belirlenen ödenek dilimlerini, idareye sundukları ilk iş programında değiştirmeleri ve bu değişikliklerin idare tarafından gerekçe gösterilmeden onaylanması, ihale ilkelerine aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yüklenicilerin iş programlarını, sözleşmedeki ödeme şartlarına ve imalatların teknik özelliklerine uygun olarak hazırlamaları gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işlerin […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, tahsilat ve takip işlemlerinin yeterince etkin bir şekilde yürütülmediğini göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanının gelirlerin tahsilatını sağlama ve alacakların takip edilmesi konusundaki […]

→

Değer Artırıcı Nitelikte Olmayan Harcamaların Duran Varlığın Maliyet Bedeline Dahil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için yapılan değer artırıcı nitelikte olmayan harcamaların, doğrudan gider olarak kaydedilmesi gerekirken maliyet bedeline eklendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıranlar dışında kalanlarının gider olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Otopark Hesabında Bulunan Meblağın Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Göre Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark vadesiz hesabında tutulan mali kaynakların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde uygun şekilde değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2’nci maddesi, belediyelerin bu kurallara tabi olduğunu belirtirken, 5’inci maddesi, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda uygun araçlarla değerlendirme […]

→