Tahsisli Gayrimenkullere Dair Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazi, arsa ve binaların muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin başka idarelere tahsis ettiği beş gayrimenkul ile diğer idareler tarafından kendisine tahsis […]

→

Kurum Bünyesinde Mevcut Bilgi Teknolojileri (BT) Sistemleri Hususunda Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nin bilgi teknolojileri sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mevcut altyapı ve kablolama çalışmalarının yıllar önce yapıldığını, ancak zamanla güncellenmediğini ortaya koymaktadır. Kullanım süresi dolmuş donanımların değiştirilmesi gerektiği ve mevcut sistem odasında yavaşlama yaşandığı belirlenmiştir. Bu durum, bilgi teknolojileri yönetim yapısının güncellenmesini ve ihtiyaçlara uygun hale getirilmesini zorunlu […]

→

İktisadi Değer Taşıyan Yazılım ve Lisans Tedariklerinin Bazılarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tedarik ettiği çeşitli bilgisayar yazılımı ve lisanslarının, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiğini ve bu nedenle doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 no.lu hesabın, iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde ticari plakaların, İl Trafik Komisyonu ve UKOME kararlarıyla ihalesiz ve süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların verilmesi ve denetimi konusunda il ve ilçe trafik komisyonlarına yetki tanımaktadır. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, ticari plakaların verilme usul ve esaslarını belirleyerek, bu plakaların sadece […]

→

Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Yardımcı Hesap Bazında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi ve bu idarelere ait taşınmazların belediye tarafından kullanılması durumunda, muhasebe kayıtlarının yardımcı hesaplar bazında takip edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Belediyenin Görev ve Sorumluluk Alanı Dışındaki Yerlere Harcama Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, görev ve sorumluluk alanı dışında harcama yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi görev alanlarına giren konularda harcama yapabilir. Bu bağlamda, Kars İli Susuz ve Selim İlçelerine yönelik olarak üstyapı eksikliklerinin giderilmesi amacıyla yapılan kilitli parke taşı alımı, belediyenin yetki sınırlarını aşmaktadır. […]

→

İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik dağıtım şirketinin üstlenmesi gereken dağıtım tesis giderlerinin, idare bütçesinden karşılandığı ve bu giderlerin ilgili şirketten talep edilmediği belirlenmiştir. Ayrıca, bu tesislerin elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparken, bu tesislerin sorumluluğunun dağıtım şirketlerine ait olduğunu vurgulamaktadır. Alçak […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Temin ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken mal alımlarının, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yapılabileceğini ifade etse de, temel ihale usullerinin ihmal […]

→

Meslek Grubu Kooperatifi ile Derneğe Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bir meslek grubu kooperatifi ile bir derneğe iki taşınmazın tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz tahsisi ile ilgili düzenlemeleri içermekte; bu kapsamda, taşınmazların bedelsiz olarak tahsis edilebileceği durumları belirlemektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]

→

Yapım İşi Olarak İhale Edilmesi Gereken İşlerin Mal Alımı ve Hizmet Alımı Şeklinde Parçalara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, şehirdeki çeşitli cadde ve sokaklarda prefabrik beton parke ve bordür taşı döşeme işini mal alımı ve hizmet alımı şeklinde parçalara ayırarak gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerekmektedir. Kanun, mal […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Fonlar Veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının mali tablolarda uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin emlak vergisi üzerinden %10 oranında katkı payı tahsil etmesini öngörmektedir. Ancak, bu katkı paylarının 362 Fonlar veya […]

→

İmtiyaz Yoluyla Devredilen Katı Atık Hizmetlerine Yönelik Takip ve Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bilecik Belediyesi’nin imtiyaz yoluyla devredilen katı atık hizmetlerine ilişkin takip ve kontrol mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, katı atıkların toplanıp toplanmadığını, toplanan miktarları ve faturalandırma bilgilerini yeterince denetlememektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere çevre sağlığı ve katı atık hizmetleri konusunda yetki vermekte, bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla devredilebileceğini belirtmektedir. […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespitine İlişkin Maliyet Hesabının Yapılmaması ve Tarifelerin Maliyet Esasına Göre Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin maliyet esasına dayalı olarak belirlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sunduğu hizmetler karşılığında ücret alma yetkisini tanımakta; ancak bu ücretlerin, hizmetin maliyetine uygun olarak adalet ve eşitlik ilkelerine göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, su ve atık su tarifelerinin tespitinde […]

→

İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Su kayıpları Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının azaltılması için gerekli çalışmaların başlatılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kuraklık nedeniyle içme suyu kaynaklarındaki seviyelerin ciddi şekilde düştüğü ve bu durumun kesintisiz su temininde sorunlar yaratacağı öngörülmektedir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun özellikle […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Kamu Konutu Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların kamu konutu olarak tahsis edilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 19 konutun bir kamu kurumuna lojman olarak tahsis edildiği belirlenmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını, asli görevleri doğrultusunda kullanmak üzere diğer kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu tahsislerin belirli koşullara bağlı olduğu vurgulanmaktadır. […]

→