Özelleştirme Fonuna İlişkin Mali İşlemlerin Zamanında Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Özelleştirme Fonuna ilişkin mali işlemlerin yasal defterlere zamanında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özelleştirme gelirleri ÖİB’nin banka hesaplarına aktarılmış, teminatlar teslim alınmış; ancak bu işlemler, yasal defterlere sistematik olarak geç kaydedilmiştir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri ve Özelleştirme Fonu Yönetmeliği, fon hesaplarının düzenli ve zamanında tutulmasını öngörmektedir. […]

→

Taşınmaz Tahsislerinde Süre Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, diğer kamu kurumlarına süre belirtilmeksizin tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu tahsisin en fazla yirmi beş yıl süreyle yapılabileceğini […]

→

Kurum Alacaklarının Güncellenmesinin Terkin Yoluyla Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum alacaklarının güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. İçme, kullanma ve endüstri suyu ile arıtma tesisi yatırım bedeli geri ödemelerinden kaynaklanan alacakların yıllık birim fiyat güncellemeleri sırasında, önceki tahakkukların gider olarak yazılıp terkin edildiği, ardından iptal edilen alacakların yeni fiyatlarla güncellenerek tekrar gelir tahakkuku yapıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine dair bir yönetmeliğin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme suyu ve kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belediyelerin sorumluluğundadır. Ancak, bu hizmetlere ilişkin tarifelerin ve abonelik süreçlerinin net bir şekilde belirlenmesini sağlayacak bir yönetmelik henüz hazırlanıp yürürlüğe girmemiştir. Bu […]

→

Şoförlü Araç Kiralama İhalesinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, şoförlü araç kiralama ihalesinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanında, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen Esas ve Usuller’de yer almayan konaklama giderleri gibi ek ödeme kalemlerine yer verilmiş ve gereksiz yere fazla sayıda şoför çalıştırıldığı gözlemlenmiştir. Özellikle, şoförlerin kurum personeli ile birlikte il dışına yatılı görevlendirilmesi durumunda, […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilindeki harcamaların, yıllık bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine uygun olarak hareket […]

→

Kurum Faaliyetlerinin Etkinliği ve Uluslararası Akreditasyon Açısından İş Analizi, İş Tanımı ve İş Etüdüne Dayalı Organizasyon ve Norm Kadro Çalışmalarına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun faaliyetlerinin etkinliğini artırmak ve uluslararası akreditasyon standartlarına ulaşmak amacıyla iş analizi, iş tanımı ve iş etüdüne dayalı organizasyon ile norm kadro çalışmalarının yapılması gerekliliği ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, kurumda bu tür çalışmaların eksik olduğunu ve ana hizmet birimlerinin alt birimlerinin oluşturulmadığını göstermektedir. Ayrıca, personelin görev, yetki ve sorumluluk tanımlamalarında da […]

→

Bina İnşaat Harcı Tahsilatı ve Ruhsatlandırma Sürecinde Hataların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin bina inşaat ruhsatı düzenleme sürecinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Özellikle, bina inşaat harcının tahsil edilmediği ve harcı ödeyen kişi ile ruhsatı alan kişinin farklı olduğu belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, inşaat ruhsatı alınırken bina inşaat harcının tahsil edilmesi zorunludur. İnşaat ruhsatı almakla yükümlü olan kişiler, ruhsatsız inşaata […]

→

Otomotiv Test Merkezi İçin Tahsis Edilen Taşınmazın Fuzuli Şagiller Tarafından İşgal Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otomotiv Test Merkezi projesi için ayrılan taşınmazın, Fuzuli Şagiller tarafından işgal edildiği ve bu durumun ecrimisil alınarak sürdürüldüğü belirlenmiştir. TSE tarafından planlanan Yenişehir Otomotiv Test Merkezi için tahsis edilen arazi, 2014 yılında Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenmiş olmasına rağmen, 10 yılı aşkın bir süre boyunca herhangi bir gelişme kaydedilmemiştir. İşgal edilen alan, tarımsal faaliyetler için […]

→

İdareye Gönderilen Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Muhasebe Kaydının Yapılmaması ve Bu Ücretlerin Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye gönderilen su tahlil ve analiz ücretlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve bu ücretlerin ödenmediği tespit edilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, içme sularının denetimi ve analiz bedellerinin belediyeler tarafından karşılanması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından belediyeye iletilen su analiz faturalarının ne muhasebe […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan taşınırların, uygun muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu taşınırların kayıtlı değerleri üzerinden 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarılmadığı ve birikmiş amortismanların da 257 Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabından 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini ve bu haklardan vazgeçilemeyeceğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alması zorunludur. Ayrıca, […]

→

Başkanlık Faaliyetlerine Gönüllü Olarak Katkıda Bulunacak Öğrencilerin Tespitine ve Bu Öğrencilere Yapılacak Ödemelere İlişkin Usul ve Esasların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uluslararası öğrencilerin Başkanlık faaliyetlerine gönüllü katkılarının tespitine ve bu öğrencilere yapılacak ödül bursu ödemelerine ilişkin usul ve esasların eksik olduğunu ortaya koymuştur. Yurtdışında eğitim gören öğrencilere yönelik desteklerin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin bulunmadığı, mevcut düzenlemelerin ise iptal edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, uluslararası öğrencilerin katkılarının nasıl değerlendirileceği ve ödül […]

→

Banka Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Süresi İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka kartlarıyla gerçekleştirdiği tahsilatların, 10 Ekim 2024 tarihinden itibaren belirlenen süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddesi, kamu alacaklarının kredi kartı […]

→

Azami Ağırlık Sınırını Geçen Araçlara Uygulanacak Yaptırımlarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare KGM’nin tartı ve ölçü denetim istasyonlarında azami ağırlık sınırını %20 veya daha fazla aşan araçların, yüklerini indirmeden yola devam etmelerine izin verildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür durumlarda idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, denetim sırasında bu kuralların tam olarak […]

→