Şirket Yönetim Kurulu Tarafından Yıllık Faaliyet Raporu ile Mali Tablolarının Hazırlanarak Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Mali Tabloları ve Yönetim Kurulu Faaliyet Raporunun süresi içerisinde hazırlanarak Genel Kurul onayına sunulmaması, Şirketin Yönetim Kurulu tarafından ihlal edilen bir hukuki durum olarak görülmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu” başlıklı 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun, geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları, […]

→

Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı Kesinleşmeden Belediye Tarafından İmar Uygulaması Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı Kesinleşmeden Belediye Tarafından İmar Uygulaması Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı kesinleşmeden, Belediyece ifraz, tevhit, imar durumu veya ruhsat verme şeklinde imar uygulamalarının yapıldığı görülmüştür. Samandağ İlçesine ait “1. Etap Planlama Bölgesi” […]

→

Çalışanlar İçin Yemek Hizmeti Alımının İhale Yapılmadan Doğrudan Sözleşme İmzalanmak Suretiyle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket çalışanları için yemek hizmeti alımı ihaleye çıkılmadan doğrudan süresiz sözleşme imzalanmış ve 408.396,06 TL’den fazla ödeme yapılmıştır. İlgili alım, Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen direkt temin limitini aşmıştır. Şirketin yemek hizmeti alımının ihale usulleri ile gerçekleşmesi gerektiği görülmektedir. BULGU: Çalışanlar İçin Yemek Hizmeti Alımının İhale Yapılmadan Doğrudan Sözleşme İmzalanmak Suretiyle […]

→

Bütçe İçi Ödenek Aktarımlarında Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Bütçe İçi Ödenek Aktarımlarında Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yıl içinde yapılan bütçe içi ödenek aktarımlarının bir kısmında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı işlem tesis edildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmelik’inin ödenek kullanımı ve bütçede yapılacak değişiklikleri düzenleyen “Aktarma” başlıklı 36’ncı maddesinde; bütçenin fonksiyonel […]

→

Şirket Mali Tablolarının Süresi İçinde Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket Yönetim Kurulu, 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmamıştır. Bu durum, anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu düzenlemede bulunan “I – Hazırlama yükümü” başlıklı 514’üncü maddesinde belirtilen yükümlülüğe aykırılık oluşturmaktadır. Rapor, Şirketin 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmadığı […]

→

Yazılım Alımlarının Giderler Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yazılım Alımlarının Giderler Hesabında Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, yazılım alımlarının 260-Haklar Hesabı yerine 630-Giderler Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabının niteliğini açıklayan 210’uncu maddesinde; bu hesabın, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve […]

→

Şirketin Kendi İhtiyacı Olan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerini, Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak %50’sinden Fazlasına Sahip Olduğu Diğer Şirketlerden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gördürmesi ve Bu Kapsamda Çalıştırılan İşçilerin Ücretleri İçin KDV Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin personel çalıştırmasına dayalı hizmetlerini, İBB’nin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip olduğu diğer şirketlerden direkt hizmet alımı suretiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine aykırıdır ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, birlikte ya da ayrı ayrı sermayelerinin yarısından fazlası […]

→

Bazı İş Yerlerinin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı İş Yerlerinin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yetki ve görev alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden bir kısmının çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden […]

→

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarafından Tahakkuk Ettirilip Şirkete Olan Borçlarından Mahsuben Tahsil Edilen Ecrimisil Bedeline Mali Tablolarda Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İSKİ tarafından Şirkete tahakkuk ettirilen ecrimisil bedeline itiraz edilmesine rağmen faturanın sisteme işlenmediği ve ilgili mahkemede dava açılmadan mali tablolara karşılık ayırma imkânının olmadığı tespit edilmiştir. Bulgu, 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan bilanço tarihinde var olan ve sonucu belirsiz bir veya bir kaç olayın gelecekte ortaya çıkıp çıkmamasına bağlı […]

→

İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdareye, imar uygulamaları neticesinde bağışlanan taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde, maddi duran varlık hesap grubunun kurumca, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresinin bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar […]

→

Verilen Sipariş Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Yüklenici firmalara ödenen avansların hatalı olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mezkûr mevzuat hükümlerine göre, bir mal veya hizmetin işletme tarafından satın alınmasında, malın teslim alınmadan önce işletmece üçüncü kişilere ödenen avanslar 159-Verilen Sipariş Avansları Hesabına; bir mal veya hizmetin işletme tarafından teslimi durumunda ise, üçüncü kişilerden tahsil edilen avanslar 440-Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmelidir. […]

→

İdare Tarafından Süresi Geçtiği Halde Kesin Kabulü Yapılmamış 12 Adet Yapım/Onarım İşi Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından Süresi Geçtiği Halde Kesin Kabulü Yapılmamış 12 Adet Yapım/Onarım İşi Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 2012-2020 yılları arasında inşaat işleri, mevcut binalar için yapılan büyük onarım işleri ile çevre düzenleme işlerinden 12 adedinin 2021 yılı sonu itibariyle kesin kabullerinin yapılmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin […]

→

İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İŞKUR’a bildirim yapılmadan personel alımı yapılan olayda, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alınmasında uygulanacak usul ve esaslar Yönetmeliği’nin 2’nci maddesinin ikinci fıkrasına göre belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için bu yönetmelik kapsamında personelin İŞKUR’a bildirilmesinin zorunlu olduğu, anlaşılmaktadır. Şirket tarafından yapılan şef ve üstü kadrolarına yapılan alımlarda ise İŞKUR’a bildirim yapılmadığı […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Maruz Kalınması (Sayıştay)

ÖZET: Spor İstanbul’a ait şirketin sermayesinin yüzde 99,68’i İstanbul Büyükşehir Belediyesine aittir. Şirket bağımsız bir tüzel kişiliğe sahiptir ve kar amacıyla kurulmuştur. Şirket menfaatlerinin korunması zorunludur. Bulguda belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan açıklamaya göre, vergi, SGK primi, mahkeme kararı ve ilam harcı ödemelerinin zamanında yapılmamasının ulusal finansal sorunlardan ve nakit yetersizliğinden kaynaklandığı belirtilmiştir. Şirketler kar […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ