ÖZET: Medya takip hizmetleri alımında, yüklenici firmalar tarafından hazırlanan çerçeve protokol ve sözleşmelerin imzalanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Kalkınma Ajansı, 26 ajans adına iki firmayla çerçeve protokol imzalayarak bu hizmetleri temin etmiştir. Ancak, sözleşmelerin yükleniciler tarafından hazırlanması, onların haklarını koruma amacı taşırken, aynı zamanda Ajansın belirlediği usul ve esaslara aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Kalkınma Ajansı’nın mevzuatında bazı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, ajansın desteklediği projelerdeki finansman oranları, fizibilite desteği ve diğer uygulamalarda yararlanıcılardan kaynaklanmayan sebeplerle destek sürelerinin uzatılmasına yönelik ek tedbirlerin alınması gerekmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na yapılan ek düzenlemeler, ajans desteklerini de etkilemektedir. Kalkınma […]
ÖZET: Ajansın çatısında kurulu güneş enerjisi sistemi aracılığıyla üretilen elektriğin miktar ve mahsup tutarları, elektrik dağıtım şirketinin düzenlediği faturalarda yer almamaktadır. Bu durum, üretim ve mahsup işlemlerinin denetlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Ajans, lisanssız olarak elektrik üreten bu sistem için her yıl Lisanssız Üretim Yönetmeliği çerçevesinde işletim bedeli ödemekte, ancak üretilen elektriğin faturalar üzerinden mahsup edilmesi […]
ÖZET: Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü, 2024 yılı için Bölgesel Kalkınma Dergisi’nin basım giderlerinin ajanslar tarafından karşılanmasına yönelik bir düzenleme yapmıştır. Bu çerçevede, derginin editörlük ve basım maliyetlerinin alfabetik sıraya göre Ajanslar tarafından üstlenilmesi kararlaştırılmıştır. 2024 yılı itibarıyla BEBKA, dergi ile ilgili toplam 319.200,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 188’inci maddesi, kalkınma ajanslarının […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’nın mülkiyetindeki taşıt aracı için kasko sigortası yaptırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Mevzuatta yer almamasına rağmen, ajansın bütçesinden kasko sigortası bedeli ödenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait araçlar için yalnızca zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırılmasını öngörmektedir. Kalkınma Ajansları da kamu kaynakları kullandıkları için bu kapsamda […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı tarafından desteklenen bazı projelerin, bölgesel gelişim ve kalkınmaya yeterince katkı sağlamadığı tespit edilmiştir. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 184. maddesi, ajansların bölgesel gelişimi hızlandırma ve sürdürülebilirliği sağlama amacını vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, desteklenecek projelerin kapsamını belirlemekte ve yerel idareler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları gibi çeşitli aktörlerin projelerine […]
ÖZET: Ajans Yönetim Kurulu kararları, proje sözleşmelerinin feshi sürecinde kapsamın genişletilmesine olanak tanımaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, fesih kararları artık cezai şartlar ve gecikme durumlarını da içermektedir. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 40. maddesi, verilen desteklerin amacı dışında kullanılamayacağını ve bu durumda desteklerin geri alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, sözleşmenin feshi durumunda, yapılan […]
ÖZET: T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde Zafer Kalkınma Ajansı’nın mevzuatında bazı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu belirlemiştir. Özellikle, ajansın desteklediği projelerdeki finansman oranları, fizibilite desteği ve diğer uygulamalarla ilgili olarak, yararlanıcılardan kaynaklanmayan sebeplerle destek ve sürelerin artırılmasına yönelik ek önlemler alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na eklenen geçici maddeler, bu […]
ÖZET: Yatırım ortamı değerlendirme raporlarının hazırlanmasında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın belirleyici esasları oluşturmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Bursa Yatırım Destek Ofisleri’nin gerekli raporları hazırlayamamasına yol açmıştır. Kalkınma Ajansları Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, ajansların yatırım ortamı ve süreçlerine dair mevcut durumu, yatırımcıların karşılaştığı sorunları ve çözüm önerilerini içeren raporları hazırlayıp sunmalarını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık […]
ÖZET: Ajans hizmet binası yapım işinin kesin kabul sürecinde, tespit edilen eksik ve kusurlu imalatların giderilmesi için gerekli adımlar atılmamıştır. 2020 yılında ihale edilen bina, sözleşme süresi dolmadan tamamlanarak 21 Aralık 2020 tarihinde geçici kabul işlemleri gerçekleştirilmiştir. Ancak, kesin kabul aşamasına kadar geçen süreçte, eksiklikler ve kusurlar ortaya çıkmış, yükleniciye bu durum hakkında tebligatlar yapılmasına […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansı BEBKA’nın muhasebe kayıtlarında ve mali tablolarında enflasyon düzeltme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 28 Eylül 2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde enflasyon düzeltmesi ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. Yönetmeliğin 95. maddesi, bu tür işlemler için Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerinin kıyasen […]
ÖZET: Proje Destek Sözleşmeleri kapsamında tazminat, cezalar ve temerrüt faizi ile ilgili belirsizlikler, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Kalkınma Ajansı’nın, destek sözleşmelerinde iptal durumunda uygulanacak maddelere dair net düzenlemeler yapmadığı görülmüştür. Örneğin, sözleşmelerde yer alan hükümler, tazminat oranları ve temerrüt faizinin nasıl hesaplanacağına dair açıklık içermemektedir. Bu durum, sözleşme imzalanmadan önce belirlenmesi gereken […]
ÖZET: Yurtdışında konaklama hizmeti alımında teminat olmaksızın ön ödeme yapılması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kalkınma Ajansı, her yıl ocak ayında düzenlenen Consumer Electronics Show (CES) için katılımcıların konaklama hizmetini temin ederken, sözleşme gereği teminat talep etmeden 1.100.000,00 TL tutarında ön ödeme gerçekleştirmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, ön ödemenin […]
ÖZET: Proje tekliflerinin değerlendirilmesine yönelik hizmet alımı sözleşmelerinde, iş sözleşmesi sonuçlarını doğuracak maddelerin eklendiği tespit edilmiştir. Bu sözleşmeler, hizmet alan ve veren tarafların hak ve yükümlülüklerini belirlemek amacıyla düzenlenmiştir. Kalkınma Ajansı, proje tekliflerini değerlendirmek için tarafsızlık ve gizliliği sağlamak adına değerlendiricilerden hizmet almaktadır. İlgili sözleşmeler, 6098 sayılı Borçlar Kanunu’na dayandırılmakta olup, eser sözleşmesi kapsamında değerlendirilmektedir. […]
ÖZET: Medya takip hizmeti alımında, yükleniciyle imzalanan sözleşmede işin niteliğine uygun maddelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 05.08.2022 tarihli yazısı çerçevesinde, Ankara Kalkınma Ajansı’nın koordinatör ajans olarak belirlenmesiyle birlikte, medya takip hizmeti için 05.01.2023 tarihinde toplam 10 maddeden oluşan bir çerçeve sözleşme imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede, […]
