ÖZET: Belediyenin, ortak olduğu şirketlere borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (f) bendine göre, belediyeler yalnızca ortaklık payı ve üyelik aidatı ödemeleri yapabilir; bu nedenle borç verme işlemleri yasal çerçevede mümkün değildir. Ayrıca, aynı kanunun 15. maddesi, belediyelerin borç alabileceğini belirtirken, borç verme konusunda herhangi bir […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmemektedir. Belediye Meclisi tarafından belirlenmesi gereken bina gruplarının ve derecelerinin intibakı yapılmadan vergi tahsilatı gerçekleştirilmiş, bu durum bazı mükelleflerden fazla, bazılarından ise eksik vergi alınmasına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin hangi […]
ÖZET: Belediye taşıt kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye adına tescil edilmiş araçların, fiilen kullanılanlarla örtüşmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, görev alanı içindeki iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi mükellefiyetleri bulunmayanlar olduğunu tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, bu verginin hangi koşullarda alınacağına dair düzenlemeler içermekte; özellikle 12. ve 15. […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde kendisine aktarılan kaynaklar için gerekli olan özel fon hesabını oluşturmadığı ve bu kaynakları cari harcamalarda kullandığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu kaynakların belirli bir bankada toplanması gerektiğini belirtirken, 13. madde ise fonların hangi amaçlarla kullanılacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, toplanan fonların, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izniyle, arsa […]
ÖZET: İdarenin imar görev ve yetki alanı içerisinde, bina yüksekliklerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, imar planlarında “Yençok” serbest olarak tanımlanan alanlar için belediye meclisi tarafından herhangi bir yükseklik kararı alınmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddesi, sanayi alanları, ibadethane ve tarımsal silo yapıları dışında, bina yüksekliklerinin serbestçe belirlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmelerin meydana geldiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına ilişkin düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde kullandırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesi sona erdiğinde […]
ÖZET: Su aboneliği bulunmayan işyerleri için katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların toplanması ve bertarafı […]
ÖZET: Çüngüş Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, yevmiye defterinde sıralı yevmiye numaralarının bulunmadığı ve geriye dönük yevmiye kayıtlarının mevcut olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 44. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 43. maddeye göre, işlemlerin günlük olarak yevmiye tarih ve […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ecrimisil bedeli alınarak kullanıldığı belirlenmiştir. İlgili kanunların hükümleri, belediyelerin taşınmazlarını kiralamak için ihale yapması gerektiğini ve işgal durumunda ecrimisil talep edilebileceğini açıkça belirtmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi, işgal edilen taşınmazların tahliye edilmesi ve ecrimisil talep […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı taşınmazların kira bedellerinin, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesine aykırı olarak, yalnızca Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) artış oranına göre belirlendiği tespit edilmiştir. Bu madde, beş yılın sonunda kira bedelinin, kiralananın durumu […]
ÖZET: İdarenin sahip olduğu Bozcaada Kent Hizmet Sanayi Ticaret AŞ’deki sermaye payının muhasebe kayıtlarında eksik olarak yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu şirketin sermayesinin 309.580,00 TL olduğu, ancak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yalnızca 237.500,00 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, bilançoda 72.080,00 TL’lik bir eksiklik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idarelerinin bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik primlerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınması gerekmektedir. Bu primlerin, onay tarihini takip eden altı ay içinde eşit taksitlerle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara uyulmadığı ve ödeneklerin belirlenen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir restoranın işletme hakkının devri sonrasında belediye bütçesinden harcama yapıldığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazları, kendi şirketlerine devretme yetkisini tanırken, bu devrin ardından belediye bütçesinden harcama yapılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, hem işletme hakkını devralan şirketin hem de […]
