Bazı Yazılım Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin yazılım alımlarını hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Şirket, faaliyetlerinde kullanmak amacıyla edindiği bazı yazılımları, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, 260 Haklar Hesabı yerine 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı altında takip etmiştir. Türk Ticaret Kanunu, her […]

→

Açık İhale Usulü ile Yapılan Yapım İşinin İş Tamamlanmadan Pazarlık Usulüyle Aynı Yükleniciye İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir yapım işinin tamamlanmadan pazarlık usulüyle aynı yükleniciye yeniden ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2022/1095838 kayıt numaralı “Kalker Ocağından Sabit Konkasör ile Muhtelif Ebatlarda Agrega Üretilmesi” işinde, %98,28 gerçekleşme oranıyla 03.01.2024 tarihinde geçici kabul yapılmış, ardından aynı işin pazarlık usulüyle daha yüksek fiyatlarla aynı yükleniciye ihale […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgularla ortaya konmuştur. Özellikle SGK primleri ve vergi ödemelerinin gecikmesi, şirketin ilave mali yükler altına girmesine neden olmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde faaliyet gösteren bu limited şirket, vergi ve sosyal güvenlik mevzuatına dayanan belirli ödeme vadelerine sahiptir. Kanunun 375’inci maddesi, […]

→

Su ve Atıksu Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin su ve atıksu tarifelerinin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tarifelerin tespitinde gerçek maliyet değerlerinin dikkate alınmadığı ve yalnızca Genel Kurul kararları doğrultusunda güncellemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve ilgili Tarifeler Yönetmeliği, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine yeni alınan personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4. maddede ise arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, mevcut tahditler ve mahkeme […]

→

Araçların Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Araç muayenelerinin zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların muayeneleri, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesine aykırı olarak belirtilen süreler içinde gerçekleştirilmemiştir. Bu kanun, trafiğe çıkacak araçların teknik uygunluklarının belirli aralıklarla kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muayene süresinin geçmesi durumunda, her ay için %5 fazlasıyla muayene […]

→

Alıştan İade Kayıtlarının Yurtiçi Satışlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, alım iadelerine ilişkin muhasebe kayıtlarının yanlış bir şekilde Yurtiçi Satışlar Hesabında tutulduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, giderlerin iptali sırasında ilgili gider hesaplarının alacaklandırılması yerine, iadelerin gelir hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, giderlerdeki artışlar ilgili hesapların borcuna kaydedilmeli, gider iptalleri ise yıl […]

→

Kentsel Dönüşüm Amacıyla Yürütülen Projelerden Edinilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi, belediyelere kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulama yetkisi tanırken, bu projelerin kapsamı arasında konut, sanayi ve sosyal donatı alanları yer almaktadır. Ancak, ilgili mevzuat çerçevesinde, edinilen taşınmazların […]

→

Personel Alımlarına İlişkin Belge Kontrollerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin personel alımlarında belge kontrollerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği çerçevesinde işe alınacak adaylardan talep edilen belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 10. maddesi gereği, iş başvuru formu, T.C. kimlik fotokopisi, vukuatlı nüfus kayıt örneği, ikametgah belgesi, noter tasdikli mezuniyet belgesi veya e-devletten alınmış barkotlu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi ve Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Taşınmaz Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi ve envanter çalışmaları tamamlanmamış, bu durum muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların yönetiminin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlendiğini ortaya koymaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları içermektedir. Cins […]

→

SGK Bildirimlerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin zamanında yapılmaması, ilgili belediye şirketinin ek mali yükümlülüklere maruz kalmasına neden olmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi, kamu idarelerinin prim belgelerinin verilme sürelerini belirleme yetkisini Kuruma vermektedir. Ayrıca, 18.02.2017 tarihli Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Genel Tebliği, SGK’ya yapılacak bildirimlerin zamanını net […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un parasal limitlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırları aşamayacağını vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesi, yaklaşık maliyeti […]

→

Gerekli Tedbirlerin Alınmaması Nedeniyle Ticari Sır ve Kişisel Verilerin Siber Saldırıya Uğraması ve Sonrasında Yapılması Gereken Bildirimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin siber güvenlik önlemlerinin yetersizliği, ticari sırların ve kişisel verilerin siber saldırılara maruz kalmasına yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gerekli tedbirlerin alınmaması nedeniyle şirketin ciddi zarara uğradığını ve bu duruma ilişkin bildirimlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 08.08.2022 tarihinde uygulamaya konulan Şifre Kullanım Prosedürü, tüm personelin şifrelerinin toplanmasını öngörmekte, bu durum veri güvenliği açısından […]

→

Aldaş A.Ş. ile Yapılan Sözleşmenin Süresinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Aldaş A.Ş. ile imzalanan yönetim ve danışmanlık hizmetleri sözleşmesinin süresinin, mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde uzatıldığı tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atık Su İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü, 12.08.1996 tarihinde yapılan sözleşmeyi çeşitli ek protokollerle 2027 yılına kadar uzatmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleriyle çelişmektedir. İlgili kanun, danışmanlık hizmetlerinin belirli usullerle […]

→

Toplu İş Sözleşmesi Hükümlerine Aykırı Olarak Kapsam Dışı Personel Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak kapsam dışı personel çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Kapsam dışı personel, iş kanunu çerçevesinde çalışan, ancak toplu iş sözleşmesinin sadece bazı maddelerinden faydalanan bireylerdir. Şirket ile sendika arasında 01.01.2023-31.12.2024 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesinin 2. maddesinde, belirli unvanların kapsam dışı olduğu belirtilmiştir. […]

→