Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden kayıtlardan çıkarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale ile satılan taşınmazların muhasebeleştirilmesinde, kayıtlı değer yerine satış bedelinin esas alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılacağını belirlemekte olup, bu […]

→

Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Geçmiş tarih verilmek suretiyle geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği düzenlenmiştir. Aynı Yönetmeliğin “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” […]

→

İktisadi İşletmede Kamu İhale Mevzuatına İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca, Kamu İhale Kurumu’ndan onay almadan mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. İlgili mevzuat, belirli kuruluşların doğrudan temin yoluyla yapabileceği alımları düzenlemekte ve bu alımların belirli bir parasal sınırın altında kalması durumunda istisna kapsamına girmesine olanak tanımaktadır. Ancak, […]

→

Kira Sözleşmelerinin Noter Tescilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmelerinin noter tescilinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi’nin kamu idaresi, taşınmaz kiralamalarında mevzuat gereği sözleşmeleri notere tescil ettirmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 57. maddesi, müteahhit veya müşterinin, ihale kararının onaylanmasından sonraki 15 gün içinde noter tescilli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Bu yükümlülüklere […]

→

Faaliyet Alacaklarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Faaliyet Alacaklarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Usulüne Uygun Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Faaliyet alacaklarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının alacakların tahsilatının yapıldığı zaman gerçekleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 87’nci maddesinde, ilgili servislerce tahakkuk bordroları ya da tahakkuk fişleri ile muhasebe birimine bildirilen […]

→

Üniversitenin Ortak Olduğu Teknopark Yönetici Şirket İştirakine Pazarlık Usulü ile Taşınmaz ve “1773İTÜ” Logosunu Kiralaması, Şirket Tarafından da Logo Kullanım Hakkının Üçüncü Kişilere Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin, ortak olduğu İTÜ Teknopark A.Ş. aracılığıyla, taşınmaz ve “1773İTÜ” logosunun kullanım hakkını pazarlık usulüyle kiraladığı ve bu hakların aynı gün içinde başka bir şirkete devredildiği tespit edilmiştir. “1773İTÜ” markası, 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu çerçevesinde tescillenmiş olup, kullanım hakkı 07.06.2023 tarihinde TSD Teknoloji Tesisleri Servis Destek A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devrin, gelirlerin İTÜ öğrencilerine […]

→

Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin tahsil ettiği Çevre Temizlik Vergisi’nden Büyükşehir Belediyesi’ne gereken payı göndermediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, çevre temizlik vergisinin konut ve iş yerleri için nasıl tahsil edileceğini düzenlemektedir. Bu maddeye göre, konutlar için çevre temizlik vergisi su tüketim miktarına dayalı olarak su […]

→

İlköğretim Kurumlarının Büyük Çoğunluğunun İl Özel İdaresi Adına Tapuya Tescil Ettirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İlköğretim Kurumlarının Büyük Çoğunluğunun İl Özel İdaresi Adına Tapuya Tescil Ettirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Niğde il sınırları içerisinde ve köy sınırları dışında kalan yerlerdeki ilköğretim kurumlarından önemli bir kısmının idare adına tapuya tescil ettirilmediği görülmüştür. 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 6’ncı maddesinde okul öncesi eğitim kurumlarının(anaokulların) ve […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi gereğince, hizmet alımları için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınmadan aşılması tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı bölümünde açıkça belirtilen yükümlülüklere aykırıdır. Denetim sonucunda, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, çalışanlarının sosyal hakları olan yıllık izinleri düzenli bir şekilde vermemekte ve bu durum, işçilerin birikmiş izin sürelerinin artmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]

→

Mevzuata Aykırı Şekilde Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

BULGU: Mevzuata Aykırı Şekilde Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18’inci maddesinin beşinci fıkrası hükmü uyarınca il genel meclisinin belirleyeceği esaslara uygun olarak köylere hizmet götürme birliklerinin sunacağı yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerine bağlı işler yerine birliklerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. ve 56. maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu izinlerin sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan yıllık izin sürelerine […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ile […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işleri tutarlarının, işin geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 […]

→

Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmetlerinden Elde Edilen Gelirden Fiilen Katkısı Olan İdari Personele Ek Ödeme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirden, bu hizmetlere fiilen katkı sağlayan idari personele ek ödeme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim üyelerinin sunduğu sağlık hizmetleri için belirli oranlarda ek ücret alınmasına olanak tanımaktadır. […]

→